汉武帝元光二年(公元前133)至征和四年(前89),汉武帝为保证反击匈奴之战的经费、物资供应而采取的措施。汉初,匈奴经常袭扰汉朝边郡,汉朝被迫对其采取和亲政策,但匈奴对汉的侵扰并未因此停止。随着汉政权的巩固和经济力量的增强,武帝对匈奴的袭扰采取了战略反击的方针,先后历时40余年,其中大规模作战有元朔二年(前127)至元狩四年(前119)的河南、漠南之战,两次河西之战,一次漠北之战,汉武帝均取得反击匈奴战争的重大胜利。其作战后勤保障的特点:①时间长,消耗大。②沙漠地区作战,粮草和水难以就地取给。③远程大部队奔袭,补给任务异常繁重。
汉武帝时大司农主管粮秣、军饷、兵器、车辆、马匹的筹措、储备和调运。各郡也设置粮秣、武器仓库,以供就近调运。作战前,大司农负责将军需物资调运至前线;作战时,随军配备辎重部队,保障作战需要。为保证作战所需,汉武帝采取了多种手段筹措军费和物资:①统一币制,增加铸钱。以此扩大军事财力来源,应付战时紧急开支。②重捐税,以助边费。如在田租之外,加收按田亩缴纳的藁税,供喂养战马之用。对成年人征收120钱的算赋(人头税),比汉文帝时增加了30钱助边费;对未成年人征收口赋,将起征年龄由7岁改为3岁,数量由20钱增至23钱,所增3钱,补作车骑马匹之费。同时,向大商人、高利贷者、手工业者征收财产税,充实军费来源。③卖武功爵位和买复。元朔六年(前123),置武功爵11级,分级定值出卖,收30余万金(每金合1 000钱)。出卖免役权,每年应到京师服徭役而不愿去者,纳钱2 000,不愿到边地服每年三日戍役者,纳钱300,此举也为战时征集了大量军费。④盐铁官营。元狩三年(前120),因“大兴征伐,财用匮竭”,武帝始行盐铁专卖,“行盐铁之利,二十倍于古”,收利以助军费。⑤动用帝室财富。武帝用光文、景二帝数十年之积蓄,只好以帝室财富补军费之不足,往往向王侯、富民借贷和以削减官俸的方法筹措军费。⑥以仓储与屯田解决所需军粮。战时军粮多发自仓储,为节省转输之费,在边境大兴屯田。元鼎六年(前111),武帝调60万士卒屯田西北,做到屯田军军粮自给。⑦发展军马养殖。武帝为实现对匈奴以骑制骑作战方略,大力提倡养马,对不养马者进行惩罚,对私人携马从军予以奖赏。元狩四年(前119)的对匈奴作战中,汉军就有私携马匹4万之多。同时加强向外买马和抢掠马匹,以保障骑兵机动作战的需要。⑧取之于敌。粮秣、马匹的补给,除依靠军队自身携带及随行辎重外,还依靠对匈奴的掠夺和缴获。漠南之战,卫青袭击匈奴右贤王,即俘获牲畜数十万至数百万头。漠北之战,卫青率军直捣匈奴腹地赵信城(今鄂尔浑河以南),缴获大批屯粮,补充军队给养。⑨修筑道路。为保障战时后勤补给,武帝还修筑了数条交通运输干钱。其中有由京师向西,经陇西逾河而北,贯通河西四郡的西北干线;自关中向西北达塞外九原的北部干线;自蒲津渡河,经平阳、晋阳通往云中、代郡的河东干线。这些干线,对反击匈奴中的汉军后勤保障发挥了重大作用。
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