邓小平关于军事后勤的理性认识。是毛泽东后勤思想的继承和发展。
邓小平(1904~1997),原名邓希贤,曾用名邓斌,四川广安人。中国人民解放军创建人和主要领导人、军事家。其军事职务:在革命战争年代,任中共广西前敌委员会书记和红7军、红8军政治委员,八路军政治部副主任,晋冀鲁豫军区政治委员,中原军区和中原野战军政治委员,中共淮海前线总前委书记等职;中华人民共和国建立后,任中共中央军委委员,国防委员会副主席,中央军委副主席兼人民解放军总参谋长,中央军委主席等职务。在他的著作和讲话中,有许多关于后勤方面的论述。特别是中国共产党十一届三中全会后他主持中央军委工作期间,对后勤工作作出了一系列重要指示,提出了一系列理论、方针和原则,形成了邓小平新时期军队后勤建设思想。
主要内容 邓小平后勤思想的内容十分丰富,主要观点有:
现代战争要靠强大的后方供应 邓小平认为,后勤在军队建设和现代战争中的地位作用越来越重要。他指出,“打仗有多种手段,包括后勤”《(邓小平文选》第2卷第264页,人民出版社,1994年版)。“随着军事科学技术的发展和我军装备的逐步改善,后勤工作也出现了很多新情况。过去我们是小米加步枪,对后勤依赖还不算很大。现在不同了,无论是军需给养、武器弹药、装备器材,都得靠强大的后方供应”(同前,第120、121页)。现代战争在一定意义上说,就是“打钢铁”、打后勤。他强调从组织上确保后勤应有的地位,明确要求后勤跟司、政一样,应有一个主要领导同志参加常委。
服从国家经济建设大局 邓小平强调,必须正确处理军队建设与经济建设的关系,在世界大战短期内打不起来的情况下,军队建设必须服从经济建设这个大局,照顾这个大局。他指出:“先把经济搞上去,一切都好办。现在就是要硬着头皮把经济搞上去,就这么一个大局,一切都要服从这个大局”(同前,第3卷第129页)。他认为,“四化总得有先有后。军队装备真正现代化,只有国民经济建立了比较好的基础才有可能”。为了顾全经济建设大局,在军费不太宽松的情况下,我们要忍耐几年,忍耐十几年。他强调,军队各方面都和国家建设有关系,“都要考虑如何支援和积极参加国家建设”,“如空军,可腾出一些机场,一是搞军民合用,一是搞民用,支援国家发展民航事业。海军的港口,有的可以合用,有的可以腾出来搞民用,以增大国家港口的吞吐能力”(同前,第99页)。他指出,培养军队和地方两用人才,也是个顾全大局的问题,培养军地两用人才,对地方是个支持,我们要抓紧军地两用人才的培养。
搞好后勤战备建设 邓小平认为,大战固然可能推迟,但一些偶然的、局部的情况是难以完全预料的,战争的危险始终存在着,对战争始终要保持警惕。指出:“搞后勤也是为了打仗”《(邓小平文选》第2卷第264页,人民出版社,1994年版)。我们决不能浪费时间,要加紧备战工作。一定要扎扎实实做好反侵略战争的准备。“要抓紧把工事检查一下。要准备弹药。打仗没有弹药毫无办法”(同前,第77页)。现在打仗和过去不同,过去主要取之于敌,现在没有弹药不行。战争物资的储备也在变化,必须重视作战物资储备。储备物资数量要合理,储备不能过多,过多了就要浪费,要用仓库,要用人力、物力。储备部署要合理,太集中了不行,容易遭到破坏,轻武器采取分区储存,战时就地动员,就地装备部队。
发展后勤科技,培养后勤人才 邓小平指出:“我们要实现现代化,关键是科学技术要能上去”(同前,第40页),“科研要走在前面。不单是尖端武器、常规武器有科研问题,就是减轻战士身上带的东西的重量,同样有科研问题”(同前,第20页),部队装备如何减轻重量,也很值得研究。要重视科研,发展高科技。搞科技,越高越好,越新越好。邓小平非常重视后勤人才建设,他认为,一个单位有三个人要选得好,其中一个就是“管后勤的,应当是勤勤恳恳、扎扎实实、甘当无名英雄的人”(同前,第53页)。要选拔一些尖端技术人才。要敢于破格,不拘一格选人才。他指出:“后勤工作也是一门学问,也需要学习,也能出人才,不钻进去是搞不好的”(同前,第56页)。我们的专业人才太缺乏了,我们需要建立一支坚持社会主义道路的、具有专业知识和能力的人才队伍。他强调,要合理使用后勤人才,部队减人,把技术人员减了不少,这就不好。对技术人员要有计划地进行培训。技术干部年纪大一点,只要政治和身体条件好,可以延长服役时间。仓库保管员、飞机和舰船修理人员、医务人员等专业技术人员,都应当搞成辈子兵,辈子兵可按干部待遇,可以升级,这样可以保留技术骨干。
强化后勤管理 邓小平多次强调加强后勤管理。他认为,管理也是有科学的,管理两个字很重要,管理好不好大不一样。“过去我们家当比较小,现在家当大了,怎么把整个后勤工作管好,也是个新问题”,“要着重研究后勤工作方面在新的历史条件下出现的新的情况和新的问题”(同前,第120~121页)。他针对后勤工作中存在的问题指出,要从整顿财经纪律着手,整顿后勤。邓小平要求后勤干部要当好红管家。他指出,搞后勤的要学会管家,后勤干部要“当好红管家”(同前,第125页)。他认为,管好后勤关键是把钱花好,怎么花是个学问,要好好研究,精打细算,方针要对头,办法要对头,要把钱用得更好,用得更合理,真正用在加强战斗力上。为了全面提高后勤管理水平,他还提出“要提高干部的管理水平”(同前,第21页),要建立适应新情况的一系列制度,“要学会用经济方法管理经济”,“要特别注意加强责任制”(同前,第150页)等一系列加强后勤管理的措施。
搞好生产生活 抗日战争时期邓小平曾指出,军队积极生产,不但可以大大减轻人民的负担,也可以刺激和影响人民的生产热情。强调,必须把生产的动员工作做好。认为,只要动员得好,组织得好,战斗与生产任务都是可以完成的。要解决生产中的实际问题,领导必须周密,计划必须具体,检查必须落实。要建立奖罚制度,对生产模范、劳动英雄给予奖励,对懒惰不积极的要给予处分。赏罚不明,就不能将生产工作做好。在社会主义建设新时期他强调,军队的农副业生产要搞好。指出,军队搞生产,这是好事。所有军垦农场,要坚决走机械化道路,要努力保证高产。同时严肃指出:“现在有的农场、企业赚了钱,随便开支,有的领导干部还互相争批条子的权力。这种情况要整顿”(同前,第19页)。军以下部队坚决不办工厂,要断掉这条路,就是戈壁滩或边远地区的部队也不准办工厂,有困难可以搞点合法补贴。需要办的,经过批准应集中在军区、军种、兵种办。邓小平非常关心部队生活,强调要保持部队生活水平稳定。他指出:“一定要关心群众生活”,“要做许多踏踏实实的工作”(同前,第27页),要采取各种措施,在物价变动中要保证部队生活水平不降低。
后勤要热心为部队服务 邓小平指出,一定要有一批人搞后勤工作。这些人要甘当无名英雄,勤勤恳恳,热心为大家服务。搞好服务不是说一句话就可以解决的,要少说空话,多办实事,后勤工作就是要抓具体。特别是对于群众那些必须解决而且也能够解决的困难,要抓紧解决。后勤要坚持为部队服务,为基层服务,不要假公济私、开后门,搞自我服务。
发扬艰苦创业精神 邓小平一贯强调要发扬艰苦创业精神。在革命战争年代就提出要艰苦创业,反对贪污浪费,提倡节约。社会主义建设时期,他指出,一定要恢复和发扬艰苦奋斗的优良传统和作风。艰苦朴素的教育今后要抓紧,一直要抓六十至七十年。我们的国家越发展,越要抓艰苦创业。他强调,艰苦创业,首先要我们党员干部,特别是高级干部带头。领导干部,特别是高级干部以身作则非常重要,要“做艰苦奋斗的榜样”(同前,第124页)。他严厉批评党内、军内存在的搞特殊化及“走后门”、铺张浪费等腐败现象。他告诫后勤战线的同志,特别是领导干部要抵制社会上不正之风的侵蚀,“不要‘近水楼台先得月’。一定要廉洁奉公”,“要严格遵守财经纪律,同违反财经纪律的现象作斗争,要同假公济私、开后门的现象作斗争”(同前,第125页)。
基本特征 邓小平把马克思主义的普遍原理同中国军事后勤建设和保障的实践相结合,形成了别具特色的邓小平后勤思想。这一思想体现为继承与创新的有机结合、宏观与微观的有机结合,基本特征是:
继承性 任何先进的思想都是在继承前人先进思想的基础上形成的。邓小平后勤思想的科学继承性,主要体现在它与毛泽东后勤思想一脉相承、密不可分的关系上。邓小平作为中国共产党第一代领导集体的主要成员,不仅亲身参加了中国革命战争实践,而且参与了军队革命化、现代化建设的重大决策。他的后勤思想自然融入于毛泽东后勤思想之中,成为毛泽东后勤思想的重要组成部分。在新的历史条件下,他认识新情况,解决新问题,既注重对毛泽东后勤思想基本原理在新时期的运用,又在许多方面丰富和发展了毛泽东后勤思想。如邓小平关于军队后勤地位作用的思想,关于军队建设要服从国家经济建设大局的思想,关于搞好后勤战备的思想,关于艰苦奋斗、勤俭建军的思想,关于依靠群众办后勤的思想,关于发展农副业生产的思想,等等,都体现了对毛泽东后勤思想的科学的继承性。
时代性 邓小平站在时代的最前沿,观察和处理国家与军队建设的种种事物,高屋建瓴地提出和解决具有时代意义的重大问题。邓小平的后勤思想就是紧密结合时代特点提出来的,具有鲜明的时代特征。如在抗日战争时期,邓小平就发出了“努力生产,渡过困难,迎接胜利”(邓小平:《努力生产,渡过困难,迎接胜利》,1943年9月21日)的号召,并针对当时的情况,强调“必须把生产的动员工作做好”,指出“只要动员得好,组织得好,战斗和生产任务都是可以完成的”(同前)。在社会主义建设新时期,他基于对国际形势的正确判断和发展国家经济的迫切需要,提出军队建设要服从国家经济建设的思想,强调了优先发展经济的必要性和重要性。
求实性 邓小平在国家和军队建设方面提出的一系列重要思想,都是立足于解放思想,实事求是,把解决现实问题的需要与可能辩证地统一起来,体现了彻底的求实性。他对各级组织和领导多次强调:“我们说的做的究竟能不能解决问题,问题解决得是不是正确,关键在于我们是否能够理论联系实际,是否善于总结经验,针对客观现实,采取实事求是的态度,一切从实际出发”,“马列主义、毛泽东思想的基本原则,我们任何时候都不能违背,这是毫无疑义的。但是,一定要和实际相结合,要分析研究实际情况,解决实际问题。按照实际情况决定工作方针,这是一切共产党员所必须牢牢记住的最基本的思想方法、工作方法”《(邓小平文选》第2卷第113~114页)。纵观邓小平的后勤思想,处处都体现了求真务实的精神。他主持中央军委工作后,针对“文化大革命”对军队后勤造成的严重破坏,强调要整顿后勤,要求从事后勤工作的同志“一定要廉洁奉公”,“要严格遵守财经纪律,同违反财经纪律的现象作斗争,要同假公济私、开后门的现象作斗争”(同前,第125页)。
创新性 邓小平不仅完整准确地理解和继承马列主义后勤理论与毛泽东后勤思想,而且善于运用马列主义、毛泽东思想的立场、观点和方法,研究和解决新的历史条件下军队后勤出现的新情况和新问题,在中国人民解放军后勤建设一系列重大问题上提出了新的对策和新的理论,明确了新时期后勤建设的指导思想、基本原则和基本途径问题。比如,他非常重视现代后勤的地位和作用,提出了现代战争就是打后勤、“打钢铁”的新思想;在和平时期要正确处理军队建设和国家经济建设的关系,提出了军队建设要服从经济建设大局,军队的一些设施可以搞军民合用或民用,要“培养军队和地方两用人才”(同前,第3卷第100页)等思想。
历史意义 邓小平在指导军队后勤的实践中,创立了具有中国特色的后勤思想,这一思想是当代的马克思主义后勤科学,是新时期中国人民解放军后勤工作的根本依据和指南。
邓小平后勤思想是毛泽东后勤思想的继承和发展 毛泽东后勤思想是毛泽东等老一辈无产阶级革命家在长期的革命战争与军队建设中,领导中国人民解放军后勤工作实践经验的科学总结,成功地解决了中国人民解放军后勤工作的一系列重大问题,对中国人民解放军后勤工作具有长远的指导意义。邓小平不仅充分肯定了毛泽东后勤思想,而且从中国人民解放军后勤的实际情况出发,把毛泽东后勤思想同新时期军队后勤工作实际紧密结合起来,创造性地丰富和发展了毛泽东后勤思想。例如,在关于后勤的本质及其在现代战争中的地位作用上,他重申了后勤是一门科学,提出了现代战争在某种意义上就是“打钢铁”、打后勤的论断;在关于相对和平时期如何正确处理军队后勤建设与国家经济建设的关系上,提出了服从国家经济建设大局的指导原则;在关于提高军事经济效益上,提出了加强后勤管理的重要理论;在关于后勤的发展上,提出了以整顿和改革求发展的基本途径。这些科学思想,为中国人民解放军后勤改革和建设提供了理论依据。
邓小平后勤思想是邓小平军队建设思想的重要组成部分 邓小平作为中国人民解放军的创建人和主要领导人,中国共产党第二代领导集体的核心,新时期国家和军队建设与改革的总设计师,创造性地提出了一系列关于军队建设的理论、方针和原则,形成了完整的军队建设理论体系。他在指导军队建设特别是新时期军队建设的过程中,始终关注军队后勤建设。他的关于军队建设思想包含着丰富的后勤思想,体现了对后勤工作的要求。邓小平后勤思想是他的军队建设思想的一个重要的组成部分。
邓小平后勤思想是军队后勤建设规律的客观反映和科学指南 邓小平坚持马克思主义的世界观和方法论,从中国人民解放军后勤工作实际出发,深入研究军队后勤建设遇到的新情况、新问题,总结了后勤工作的实践经验,科学系统地阐述了后勤工作的地位作用、指导原则、基本任务和根本途径,揭示了军队后勤建设特别是新时期军队后勤建设的客观规律。他依据马克思主义关于事物是发展变化的原理,揭示了不断研究新情况、解决新问题是后勤发展动力的规律;依据马克思主义关于科学技术是生产力的原理,揭示了科学技术制约战斗力、保障力的规律;依据毛泽东思想关于人是决定因素的原理,揭示了军队后勤建设关键在人才的规律,等等。这些规律对建设具有中国特色的现代化、正规化革命军队后勤具有重大而长远的指导意义,是军队后勤建设的科学指南。
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