中国军事后勤理论著作。石文年主编,胡福文副主编。解放军出版社1991年10月出版。约27万字。
后勤体制问题,历来是军事家和军事理论家悉心研究的重要问题之一。但由于历史的原因,军队后勤体制理论并未形成独立完整的系统,在过去一直分散包容在军制理论和后勤保障理论之中。中国人民解放军在长期的革命战争中,在后勤体制建设方面积累了极其丰富的经验。为完善其后勤理论体系,使军队后勤体制理论更加系统、完整,作者在注重总结中国人民解放军后勤体制建设经验的基础上,有选择地借鉴世界主要国家军队后勤体制建设的有益经验,撰写了此书。该书共分13章。前4章,着重论述后勤体制的基础理论,探讨了军队后勤体制的概念,后勤体制产生和发展规律以及确立、完善后勤体制应遵循的原则等;后9章,着重研究军队后勤体制的应用理论,论述了军队后勤指挥、后勤保障、军种后勤、后勤教育训练、后勤科学研究诸系统的组织结构等方面的理论。
该书的主要内容和观点有:①关于后勤体制的概念。该书认为,后勤体制作为反映军队后勤活动各种关系的具体形式及保证后勤活动顺利进行的各项制度,具有比较广泛的涵义:它是后勤机构设置、隶属关系、管理权限划分等方面相互联系、相互制约构成的一个整体系统;是反映后勤人员、后勤机构在内部、外部各项后勤活动中相互关系的具体形式;是后勤制度、管理方法和手段构成的管理系统。它的功能在于从组织体系和制度上保证后勤建设,提高后勤保障能力,有效地准备和实施后勤保障,增强军队战斗力。②关于确立后勤体制的原则。该书认为,后勤体制是一个复杂的系统工程,国家的政治制度、军事战略、经济能力、科学技术水平、作战对象和自然环境等因素无不影响和制约后勤体制建设。因此,在确立后勤体制时应遵循:与军队总体结构相一致的原则;与国家的经济条件和科技水平相适应的原则;有利于后勤整体功能发挥的原则;军民结合、平战结合的原则;简化、精干、高效的原则。③关于后勤体制的发展趋势。该书认为,后勤指挥体制向更加集中统一的方向发展;后勤保障体制逐步向统供统管方向扩大;后勤编成向适应指挥后方战斗、组织供应的双重职能方向发展;后勤系统向更高层次的平战结合、军民结合的方向发展;后勤保障人员与作战人员的比例有逐步增大的趋势。
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