中国军事后勤理论著作。潘东盈主编,刘书严、侯少民、王志民副主编。解放军出版社1991年4月出版。约38万字。
中国人民解放军后勤参谋理论,是随着军队建设的发展和作战形式的变化及后勤参谋工作地位的提高而逐步产生和发展起来的。早在1960年初,中国人民解放军后勤学院为开办后勤参谋班编写了后勤参谋教材。1974年,总后司令部首次印发了《后勤参谋教材》,后于1982年又印发了《后勤司令部组织与工作》等。把后勤参谋理论作为一个专门学科来研究,是在20世纪80年代中期开始的。有些院校为适应学科化教学的需要,相继编写了后勤参谋理论教材。随着后勤参谋理论研究的深入和军队后勤教育训练的需要,作者在吸收有关院校理论研究成果的基础上撰写了此书。该书共分12章。前4章,着重阐述了后勤参谋的产生与发展、后勤参谋的素质与职能、后勤参谋工作的特点与规律和后勤参谋机构建设等;后8章,主要探讨了平战时后勤参谋工作与后勤指挥自动化。
该书的主要内容和观点有:①关于后勤参谋的产生与发展。该书认为,后勤参谋是战争的产物,并随着战争后勤指挥活动的发展和军队组织系统的演变而逐渐确立。自有战争以来,在其漫长的历史时期内,没有专职后勤参谋,其工作都是由具有参谋性质的“谋士”和综合性的普通参谋兼顾完成的。在军队中正式设立后勤参谋这一专职人员,最早是在第二次世界大战期间,苏军在师以上后勤司令部门中编设后勤参谋。中国人民解放军后勤参谋也在这一时期产生。第二次世界大战以后,世界各国军队在团以上各级普遍设有后勤参谋机构,并编设后勤参谋人员。从此,现代军队后勤参谋以集团参与的形式活跃在后勤组织指挥活动的历史舞台上。②关于后勤参谋人才培养。该书认为,后勤参谋人才建设对于后勤参谋工作质量具有决定性意义。因此,必须遵循“选拔、培养、管理”的成才规律,培养后勤参谋人才。“只有把有识、有才、有志的人吸收进来,才能为造就高质量的后勤参谋人才奠定基础。”指出,建立完善的培养教育体系,进行系统教育,“是使其尽快成为高质量人才的有效途径”。认为,加强后勤参谋人才使用管理,“是调动其工作积极性,促进后勤参谋人才建设的重要保证”。③关于后勤参谋机构建设。该书认为,后勤参谋机构的功能不仅取决于系统内各类参谋人员的个体素质,而且取决于后勤参谋群体结构的组合方式。要胜任现代条件下的后勤组织指挥工作,必须建设编制精干、组合优化、工作高效、指挥方便、具有科学头脑作用的现代化、正规化后勤参谋机构。④关于后勤参谋工作的一般规律。该书认为,后勤参谋工作与后勤首长决策活动互相交织,不可分离。“后勤首长决策活动的需要决定着后勤参谋工作的发展,后勤参谋工作必须适应后勤首长决策活动的需要”,这是后勤参谋工作的一条基本规律。后勤首长决策活动的任务是通过科学的组织领导活动,充分利用后勤一切力量,最大限度地保障军队作战的需要。作为后勤指挥活动重要方面的后勤参谋工作,必须在工作的主动性、灵活性、时效性、科学性等方面,适应后勤首长决策活动的需要,以提高后勤指挥效能。
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