中国军事后勤理论著作。胡福文主编,李庆福、谢建新、徐平副主编。国防大学出版社1995年12月出版。约22万字。
常备军和后备力量是构成现代化国防的两大基本要素,常备军是骨干,后备力量是基础。精简常备军数量,加强后备力量建设,是当代世界各国加强国防建设的基本措施。加强国防后备力量后勤建设,是全面加强国防后备力量建设的重要方面。为适应中国国防后备力量后勤建设的需要,作者撰写了此书。该书共分10章。前5章是该书的基础理论部分,主要阐述国防后备力量后勤建设的概念、地位作用、历史发展、相关因素、基本特点、动力机制、指导思想、基本原则等方面的理论;后5章是该书的应用理论部分,主要阐述国防后备力量后勤建设的发展目标和重点布局、国防后备力量后勤体制建设、后勤动员准备、后勤教育训练及民兵、预备役后勤建设等方面的理论。
该书的主要内容和观点有:①关于国防后备力量后勤建设的概念。该书定义为:国家除国防常备力量后勤以外,可以直接转化为战时后勤保障能力的人力、物力、财力和科技力的兴建、积聚及其关系调整、改革等一系列工作的总和。②关于国防后备力量后勤建设的相关因素理论。该书着重论述了影响国防后备力量后勤建设的相关因素中的国际战略环境、国家经济条件、国防体制、军事战略等主要因素。认为,国际战略环境决定后备力量后勤建设的缓急、规模、方向和重点;国防后备力量后勤建设植根于国民经济,国民经济制约国防后备力量后勤建设,国防后备力量后勤建设具有迟滞和促进国民经济建设的两重性;国防领导体制决定国家对国防后备力量后勤建设的领导形式,武装力量体制关系后备力量后勤建设的地位、结构和规模,国防经济体制影响后勤动员准备;国防后备力量后勤建设以军事战略为指导,并影响与制约军事战略的制定与实施。③关于国防后备力量后勤建设的动力机制理论。该书认为,国家安全需求是国防后备力量后勤建设的根本动因,权威的行政调节是国防后备力量后勤建设启动的基本手段,健全的法规是国防后备力量后勤建设的可靠保证。④关于国防后备力量后勤建设的基本原则。该书认为,建立具有中国特色的国防后备力量后勤体制,必须坚持的基本原则是:服从经济建设大局和国防战略,促进和提高国防建设的整体效益;军民共建,军民兼容,利于平战转换;突出重点,协调发展;劳武结合,合理负担。⑤关于国防后备力量后勤体制建设。该书认为,建立科学的国防后备力量后勤体制,是建设高效能的后备力量后勤并使其向战争保障力转化的基本保证。建立这一体制应遵循的原则和要求是:与现代战争的要求相适应,与国家的政治、经济体制相吻合,与国防体制相衔接。该书指出,体制建设的核心是组织结构与体制整体功能能否发挥的问题,强调国防后备力量后勤体制要具有结构上的系统性和功能上的整体性。⑥关于国防后备力量后勤建设的对策思路。该书结合中国国防后备力量后勤建设的实际,借鉴外国国防后备力量后勤建设的经验教训,着眼高技术战争特别是高技术局部战争和社会主义市场经济条件下国防后备力量后勤建设出现的新情况、新问题,系统地论证了新时期全面加强国防后备力量后勤建设的对策思路。
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