70年代后期以来，世界贸易保护主义不断加强，国际竞争日益激烈，这对加拿大这样一个严重依赖外贸的开放国家极为不利，因为一些企业因经营管理不善，尤其是产业结构不合理等原因，发现亏损，竞争力下降。为此，加拿大政府在80年代加紧实施其工业调整政策，提出复兴工业的口号。

加拿大政府在对工业进行调整的过程中，实行了部门性补贴使企业“再生”的调整手段，即政府运用“部门性补贴”的重要目的是帮助企业“再生”，鼓励国内投资，以增强国际竞争力。这一政策手段的基本内容集中体现在加拿大工业复兴计划中。

加拿大工业复兴计划于1981年开始执行。该计划旨在协调对纺织、成衣、鞋等“贸易敏感性行业”的所有调整补助活动，由加拿大工业复兴委员会(CIRB)牵头实行。该计划的四个具体目标是：①帮助上述行业中有潜在竞争力的企业现代化;②帮助被淘汰企业的工人寻找新的就业机会;③通过企业“再生”能力的恢复，逐步减少这些行业对“数量限制”等非关税壁垒措施的依赖程度;④使过于依赖上述行业的地区经济发展多元化。

部门企业“再生计划”包括三个阶段，第一阶段是鼓励上述行业中的所有企业在有关专家的帮助下论证其自身的优势与劣势;第二阶段要求拟申请补贴的企业制定三或五年的发展计划;第三阶段要求那些“有潜力”企业在享受补贴后定期对实施结果进行评估并上报。其规定的衡量“有潜力”企业的标准为：盈利能力、企业所留利润(例如企业需保持75%的税后利润用于再投资)及潜在增长能力等。衡量申请者的标准包括：新投资的可行性与潜在竞争力、新投资可能提供的就业机会以及该投资若缺少补贴是否还可生存等。

工业复兴计划具有以下特点：一是，选择性强、目标明确。并不是对某一行业内所有企业都给予补助，而是按条件补助有潜在竞争力的企业。如，在1981—1985年间，向“部门企业再生计划”申请补助的有1113家企业，其中只有477家得到补助。二是，条件清楚，验收严格。加拿大工业复兴委员会设立专门机构，从发展计划、企业经营管理、企业财务管理、就业可能性、市场潜力等方面对申请企业进行综合考查与评估，并附有严格的验收制度，例如享受“部门企业再生计划”补贴的企业必须提供年度报告，对享受补贴前后的经营情况进行比较。三是，部门调整与区域发展相结合。该计划的重点在于支持纺织等三行业“再生”，其中“部门企业再生计划”所占资金份额为总计划的70%。同时也着眼于产业结构的全面调整与区域性多样化发展。两者相辅相成，共同促进。

加拿大工业复兴计划的实施取得了一定成效。据统计，享受“部门再生计划”补贴的企业中有81%竞争力有所增强，享受“工商业发展计划”补贴的企业则多提供了26%的就业机会，资本支出增加19%。从而对推动加拿大经济发展起了一定作用。

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