6．流官制度

明、清两朝，全国实行的是流官制。“流官”是什么意思呢？“流官”就是从官者不在户籍所属地做官，而是被派遣到远离家乡的地方做官，实行全国大范围的官员交流。流官的另外一个概念是三年一任，不管是省一级的，还是府、州、县级的，任期都是三年，这也是一种官员流动方式。

云南的流官一般的是汉官，而清代有满、汉、蒙、回官员，都是从内地来的。

回避

明、清两朝实行的流官制，它有非常严格的规定，官员们在全国范围内大交流，不得在本省任职，称为回避（官员在邻近省份任职，必须距原籍约二百五十公里以外）。

为什么要回避呢？

因为在当地做官容易形成地方势力，也就是裙带关系，这是一种看不见的地方势力，因此就利用官员回避的方式解决这个问题，比如说山东人来云南做官，他在云南没有任何亲戚，没有任何关系网络，所以他在这里做官就比较超脱，不受裙带关系的影响，这是流官当中比较良好的一个方面。

学历高

明、清流官，县以上机构行政长官多由贡士、举人、进士担任，这是一个非常显著的特点。用现在的话来说，府、州、县这一级的官员均为学历比较高的知识分子。查阅整个明清两代，以沾益州为例，这个州官，他的品秩是从五品，比县官高了三级。这些几百年间的州官，最低的学历是贡士（也就是拔贡、恩贡一类）。当做到省长级别时，明代的时候叫布政使，清代叫布巡府，都是举人、进士以上的学历，文化是比较高的。

品秩

明、清两代实行的是九品十八级：

正一品：太师、太保、太傅、殿阁大学士。

从一品、正二品、从二品：内阁学士……巡抚、布政使。

正三品、从三品、正四品、从四品：翰林院侍讲学士……知府、土知府。

正五品、从五品：御使、员外郎……知州、土知州。

正六品、从六品、正七品：翰林院编修……照磨、训导、知县。

从七品、正八品、从八品、正九品：知事、县主簿。

从九品：典史、驿丞。

本文地址： https://www.yishiweijian.com/hanzu/20221216617.html

文章来源：主编

版权声明：除非特别标注，否则均为本站原创文章，转载时请以链接形式注明文章出处。