近年来,韩国有为数众多的中、小企业,因素质低,经济管理不善,普遍存在着经营亏损的问题,这严重影响了国民经济的发展和社会的繁荣安定。为解决中小企业的这些问题,韩国政府在采取增加投资、更新设备和引进技术等措施的同时,还重视加强对中小企业经营状况的诊断和指导工作,形成了一套较为系统的中小企业经营“诊断”制度。
企业诊断的目标,是对企业从生产到销售的全过程进行系统的考察、研究,找出影响企业发展的症结所在,并针对企业在资金、技术、设备和财务等经营管理上的问题提出有效对策,从而促进企业恢复赢利机能,走上健康发展的轨道。
企业诊断分政府和民间两个系统。政府系统以“中小企业振兴公团”为主,以“中小企业协同组合中央会”、“信用保证基金”及中小企业银行为辅,共同承担诊断业务。民间系统由民营研究所挂牌接受委托诊断。
按政府规定,只有经过考试并取得政府颁发的相应证书的企业经营指导人员,才有资格从事企业诊断工作。按诊断业务的需要,诊断工作人员按一定比例由经营管理专家和技术专家组成。对难度大、难以独立完成的诊断项目,则聘请外国专家会诊或完全委托其诊断。
企业诊断方式有多种。一般由诊断指导专家会同有关研究所的诊断人员,组成各种诊断小组,每组配合管理和技术专家各三、四名,分赴申请诊断的中小企业生产经营现场进行诊断。诊断时间按项目的难易程度可长可短,一般为一周到数周。诊断结束时必须提出有分析有对策的诊断报告,供企业检查和具体实施。另一种形式是设诊断洽谈室,为企业提供咨询服务,举办讲习会、研修班或进行函授指导。
企业诊断的程序,一般采取签订合同、按合同规定执行的方式。为鼓励企业积极通过诊断尽快改善经营管理,诊断费用定得很低,有时采取无偿义务诊断。如请中小企业振兴公团进行诊断,则由公团担负80%左右的费用,企业最多负担20%左右。“信用保证基金”因有专项预算,所以实行完全免费服务。这样,要求接受诊断的中小企业就比较踊跃。
韩国的这种企业诊断制度还在继续实行。从已有的效果来看,已经取得了较好的成效,一些中小企业经过诊断,已重新焕发了生机。
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文章来源:主编
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