第二次世界大战后，韩国先后执政的三个政府，尤其是朴正熙政府和全斗焕政府，为促进产业结构逐步升级以带动整个经济的发展，在对产业结构进行调整的过程中，实行了比较有效的产业结构政策。其产业结构政策主要包括以下内容：

第一，确立产业政策目标。战后韩国的产业结构政策在不同的时期有不同的目标。在经济恢复时期(1952—1961年)，重点是确立和发展以轻纺工业为主的劳动密集产业，并以进口替代政策加以保护;在经济发展时期(1962—1979年)将大力发展以重化工业为主体的资本密集型产业作为具体目标，建立以重化工业为核心的工业基础，提高工业资本的有机构成，从而提高劳动生产率和出口竞争力;经济调整时期(1980—至今)其目标是确定新的资源配置重点和政策体系，加快发展精密化学、计算机、生物工程等技术、知识密集型产业，实施产业结构的高级化，为在本世纪末顺利跨入发达国家和地区的行列而积极作好准备。

第二，确立产业发展次序：韩国产业政策的特点在于“先工业化、后农业现代化”。即在一定时期内首先集中力量实行工业化，到物质、技术条件具备时再装备农业，使之实现现代化。其考虑主要是：韩国耕地有限，农业劳动生产率低下，因此，依靠农业积累在相当时期内难以为经济发展提供足够的资金，结果只会延缓工业化进程;而依靠素质较好的劳动力，发展劳动密集型轻纺工业的出口创汇，则是一条见效快的捷径。政府引导国民将资本投向工业部门。

第三，施用强有力的产业政策手段。这主要表现为政府对其经济的行政指导、宏观调控和直接干预。主要体现在以下三个方面。

一是，通过制定经济计划使各产业部门之间相互协调地发展。在不同的经济发展时期，韩国都制定有各类经济计划，其中主要是五年经济发展计划，它们逐步地使韩国的产业结构趋于科学化、合理化。

二是，通过颁布有关的法令来保证产业结构调整目标的顺利实施。二战以后，韩国政府颁布了一系列的法律条文，其中主要有《工业发展法》、《金融制度改革方案》、《创业特别法》、《限制垄断公平交易法》等等。

三是，重视产业合理化政策的制定和实施。在《工业发展法》中明确规定了产业合理化政策，其具体做法是，选定“有望幼稚产业”和“不景气夕阳产业”，分别采取支援和整顿措施。即对当时竞争力尚弱、但经过支持能够显著提高效率、改进质量、节约能源、对出口创汇作出较大贡献的企业进行扶植。整顿“不景气夕阳企业”是对经营不好的企业一律实行关、停、并、转，对其资产设备进行处理，并清理其银行借款，以此清除削弱竞争的因素，促进金融化的正常运转，建立富有竞争性的产业结构。

第四，配套措施。即为促使产业结构朝预定目标调整，在财政、金融、税收、汇率等政策上所采取的辅助措施，这是韩国产业结构政策的重要组成部分，它包括三个方面。一是在金融方面提供政策性融资，即以低利贷款保证战略产业发展所需要的资金。二是为战略产业提供税收等各种优惠。三是汇率及贸易政策。如为促进出口产业发展，政府将汇率降低，给出口企业以低利贷款优惠等。

第五，确立产业政策制订的原则。韩国制订产业政策有以下三个原则：一是，以国际市场的需求为引导。表现为：①产业结构与出口结构的高度关联，即根据国际市场需求的变化，以出口商品结构高级化引导产业结构调整，通过产业结构调整，适应出口商品高级化的需要。②坚持产业发展的国际标准。在产业发展上，一方面严格依照国际水准组织和管理企业，使之获得与国际先进企业竞争、抗衡的地位和资格。同时，在产业的微观运营上，从产品设计、生产、检验、包装到销售和服务，全部按照国际的通行标准进行，以此作为产业发展在质方面的尺度。第二个原则是，确立重点发展战略，即确立“战略产业”将其作为产业结构升级的骨干。在一定时期内优先给予集中支援，从而实现资源的有效配置。第三个原则是，产业政策同技术政策相衔接，使产业技术结构提升与产业结构升级同步进行，相互结合。

上述产业结构政策，是韩国产业政策的核心，对韩国经济的发展起了非常重要的作用，使韩国的产业结构能够及时地根据自身经济发展的特点和国际经济形势的变化，不断得以调整升级，并促使经济实现了两次腾飞。

当然，韩国的产业结构政策并非完整无缺，如“先工业化，后农业现代化”的产业结构政策，是以牺牲农业为前提来发展工业的，这种作法虽使其实现了工业化，但付出的代价是昂贵的，农业落后成为经济稳定、协调发展的瓶颈。

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