1905年成立印尼国营铁路工会。1919年12月，由22个工会组成印尼第一个总工会——工人运动联合会。1921年联合会发生分裂，革命派退出，另立革命总工会。1941年7月，印尼政府公务员工会联合会、私营企业工会联合会和一些地方工会合并组成印尼工会联合会。1942年日本占领印尼，所有工会被解散。印尼独立后，1946年5月成立印尼工会联合会，不久发生分裂。在印尼共影响下，各工会组织于同年11月重新合并，改名全印尼中央职工会。1948年9月发生茉莉芬事件，全印尼中央职工会遭到破坏。1965年9·30事件后，全印尼中央职工会及其他进步工会被取缔。1969年11月，由21个工会联合组成印尼工人协商委员会。1973年组成全印尼工人联合会，原印尼工人协商委员会所属工会先后加入。1985年11月，改称全印尼劳动者联合会(中文译名为印度尼西亚全国工会)。印尼现有两个全国性总工会：印度尼西亚全国工会，有会员300万人。总主席约翰内斯·伊曼·苏达尔禾。机关刊物《工人之声》。该工会主张发展与巩固组织;动员工人增加生产，争取建设取得成功;通过协商解决劳资纠纷，反对罢工。印尼共和国公务员团，有会员近300万人。总主席达尔约诺。该组织拥护政府对内对外政策，主张公务员严守纪律，服务于国家，服务于社会，把民族团结和统一放在第一位。

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