1972年3月红党领袖胡安·马里亚·博达维里就任总统。由于经济形势恶化,工人运动高涨,图帕马罗斯游击组织再次向政府当局发动攻势,开始直接袭击军队。另一方面,红党和白党之间,红党内部各派之间斗争激烈。在这种情况下,由议会通过、政府颁布了一项宣布全国处于“内战状态”的法令,取消个人宪法保障,授权军队镇压游击队。这一法令的通过标志着乌拉圭摇摇欲坠的代议制政府实际上已不起作用。军队以镇压游击队为名,镇压群众运动,解散工会,逮捕大批进步人士和反对派人士,对被关押的游击队嫌疑犯和其他人士施行各种严刑拷打和审讯。军队的权力空前扩大。1973年2月,陆、空军发动第一次政变,宣布成立国家安全委员会,军队通过这一委员会控制政权。名义上博达维里仍是总统,实际上已有职无权。同年6月,武装部队再次发动政变,宣布禁止任何政党活动,解散议会,解散全国工人大会等工会组织,实行严格的新闻检查。博达维里名义上仍是总统,其权力进一步削弱。从此,在这个有“南美的瑞士”之称的国家开始了长达12年的军人统治。
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