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土耳其经济稳定计划

作者:主编 时间:2023年01月04日 阅读:174 评论:0

土耳其为克服70年代末经济社会危机,实现从国家广泛干预经济的资本主义模式向自由竞争占统治地位、国家干预减至最低限度的模式,从进口替代型经济向出口导向型经济过渡而采取的综合经济改革措施。计划的“总设计师”是德米雷尔政府的经济顾问图尔古特·厄扎尔。1980年1月24日政府正式批准通过,故又称“1·24经济一揽子计划”。该计划起初未能认真贯彻,收效甚微。9月12日政变后,厄扎尔作为乌鲁苏军政府负责经济事务的副总理,开始全方位推行“经济稳定计划”。1983年厄扎尔任总理后,更加紧贯彻实施。

经济稳定计划的实质,是在经济开放的条件下,将“自由市场”原则植入土耳其经济。连同此后的一些补充规定,其主要措施如下:1、通过限制工资、严格信贷货币政策、改革税制等措施,降低通货膨胀。2、减少内部需求,给出口商提供各种方便和优惠,提高出口商品竞争力,以加强产品出口。3、鼓励外国旅游者、国际中转运输、土国外公民汇款,增加外汇来源和收入,以消除外汇赤字。4、提高存款利息,发展资本市场,建立自由经济区,吸引外资,以增加私人投资和积累。5、实行自由进口,取消商品自由活动的障碍,使民族工业向外部开放。6、通过清除管理中的官僚作法,自负盈亏,出售股份,私人承包等办法,改善国营企业的活动,并逐步使国营企业私营化,国家投资主要用于基础设施。7、通过遏制通货膨胀,减轻低收入人员的税收负担,以缓和收入分配中的比例失调。8、采取措施消除社会经济发展的地区不平衡性。

该计划实施结果使土经济状况有很大改善。经济发展走出低谷,国民经济稳步增长,从1983年增长3.3%提高到1988年的8%。外贸出口成倍增长,出口商品结构发生根本性变化,工业品出口比重从1980年的36%提高到80%。对中东国家的出口增加尤为迅速,已超过出口总额的40%。外汇储备增加,对外支付能力增强。但是,经济发展计划远未达到预定目标,产生一些新问题。通货膨胀率虽有所下降,但从未达到原定10%以下的目标;从80年代中期起呈加速发展的趋势,1987年已超过60%。外贸赤字居高不下,19801986年间共达270亿美元,超过前7年(1973—1979)43%。同期外债从162亿美元增至299亿美元。社会分配不公问题不仅未见缓和,反而日益尖锐。工人、职员收入在国民收入中的份额从1979年的32.8%降为1986年的17.7%。而资本持有人攫取的国民收入份额从1979年的42.9%增至1986年的64.2%。

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