1990年2月5—7日苏联共产党召开扩大的中央全会。戈尔巴乔夫就提交苏共二十八大的行动纲领草案作了报告，建议苏共二十八大提前在是年6月底—7月初召开，扩大党内民主，提高基层党组织作用，减少中央委员，取消候补中央委员。报告认为，现阶段特点既有前进可能，也存在危险，危机比原来设想的要深刻和严重。建议建立总统制，赋予总统全权贯彻改革政策。要解决民族发展和民族关系问题，建立多种形式的联邦关系。重新考虑民主集中制的组织原则，把重点放在民主上。苏共的地位不能通过宪法条文强加于人，共产党要为争取执政的地位而斗争。政治多元化出现各种社会政治组织和运动，在某一阶段会导致建立新的政党。苏共的理想是“人道的、民主的社会主义”，改革的实质是从极权的官僚制向“人道的、民主的社会主义”过渡等等。

会议审议将提交苏共二十八大的苏共行动纲领草案，为此展开激烈争论。叶利钦代表民主纲领派对苏共纲领草案提出十点意见：(1)要求放弃民主集中制原则，代之以一般民主原则。(2)放弃作为权力工具的党的机构，通过选举产生的机构和基层党组织的力量来实行党内民主自治的原则。(3)从坚持一党制过渡到多党制。(4)放弃形式主义的完全一致原则，承认立场、流派、纲领的多样性和派别的自主性，各派别按人数比例出席党的代表大会和进入党的机关。(5)通过立法程序，苏共自动放弃宪法第六条。(6)在建立地方自治机构同时，逐步向党内横向结构过渡，按专业的、职能的和地区的原则把共产党员联合起来。(7)代表大会和代表会议代表，党的各级机关及其领导人的选举，都要从基层组织开始，在差额基础上直接地不记名地进行。(8)党的舆论工具只服从党的代表大会或代表会议。(9)党的预算形式和开支只能自下而上来决定。(10)国家机构和党的结构从单一制原则向共和国自愿联盟过渡。

苏共中央政治局委员利加乔夫指出戈尔巴乔夫的纲领“在某种程度上正为实行私有制打开缝隙”，它将导致民族主义、分立主义和反社会主义派别恶性发展，表示反对把苏联共产党变成无定形的组织、即政治俱乐部。苏联部长会议主席雷日科夫质问，“按戈尔巴乔夫主张去办，苏共是否仍是执政党、仍是人民政治先锋队?它是否仍站在共产主义理想的立场上，还是向社会民主党方向摆动?”苏联驻波兰大使布罗维科夫认为苏联社会当前的危机“都是狂妄自大的结果，是党和国家领导人所犯错误造成”。“苏共党内有人使祖国状况恶化，把一个举世钦佩的强国变成一个过去充满错误、现在没有快乐和前途未卜的国家，这一切是为了取悦于西方”。指出苏共纲领“大肆宣传改革，批评遥远的过去，对未来慷慨许愿，对现在所犯错误回避，珍视西方先生们的评价。这至少在政治上是不正派的”。对于会议上出现的各派意见，戈尔巴乔夫认为苏共中央同民主纲领派“在使党内民主化、扩大党员权力方面并无分歧”;分歧仅在于苏共中央主张保持党的先锋队作用，民主纲领派主张搞议会式的党。至此，苏共党内形成所谓以戈尔巴乔夫为代表的“主流派”，以叶利钦为代表的“激进派”和以利加乔夫、雷日科夫等为代表的“传统派”等几个主要派别。在此次会后苏共开始进一步分裂。

本文地址： https://www.yishiweijian.com/guojizuzhi/20230145433.html

文章来源：主编

版权声明：除非特别标注，否则均为本站原创文章，转载时请以链接形式注明文章出处。