斯里兰卡是个多民族国家，主要民族僧伽罗族和泰米尔族分别占人口的72%和20%。两个民族在历史上不断发生摩擦。西方殖民主义者入侵后采取“分而治之”政策，使矛盾加深。1948年斯里兰卡独立后，僧伽罗人取得支配地位。1956年自由党政府规定僧伽罗语为唯一官方语言，同时对泰米尔语的使用提供一定的保证。此举激起两个民族极端分子的愤怒，发生民族骚乱。进入70年代以后，斯政府在宗教、语言、教育等方面采取有利于僧伽罗入的政策。1972年9月泰米尔分裂主义者制订泰米尔“国歌”和“国旗”，成立“影子内阁”。1976年5月泰米尔人政党泰米尔联合阵线通过建立独立国的决议，同时出现一些恐怖组织。1983年7月23日泰米尔恐怖分子伏击军车，打死13名政府军官兵。僧伽罗人进行报复。全国各地发生严重的种族骚乱，使370多人丧生，10万人无家可归。1986年10月泰米尔武装组织宣布要在其聚居的北部地区建立独立政府，斯政府对他们进行围剿和封锁。1987年3月，印度政府从暗中支持政变为公开干预，声称要向泰米尔人提供人道主义援助。6月初印度派船进入斯海域，遭到拦截，后又进行空投，引起斯政府的抗议和国际舆论的谴责。7月29日，印度政府与斯政府签订“和平协定”，规定斯全国停止敌对行动，泰米尔武装组织交出武器，北方省和东方省举行自由公正的选举。第二天，印度根据协定派兵进入斯里兰卡，其人数最多时超过5万。1988年12月普雷马达萨当选为斯总统，在他的强烈要求下，印军于1990年3月底全部撤出斯里兰卡。由于泰米尔人的要求没有得到满足，斯种族冲突仍然是对安全和稳定的严重威胁。

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