美英两国在1947年1月1日宣布将各自对德国的占领区合并，称为双占区。根据1945年2月12日雅尔塔会议协定，在击溃德国之后，苏、美、英三国各自占领德国的一个区域，成立一个中央管制委员会，执行互相协调管理和控制的工作。这个委员会由三大国占领军的最高司令官组成，总部设在柏林。还同意让法国占领一个区域作为法占区，法国作为第四个成员参加管制委员会。于是德国东部地区为苏联占领区，西部为美、英、法占领区。1946年7月20日，美国驻德军政府长官麦克纳尼要求在德国“所有占领区实行一种统一的经济政策”，遭到法国拒绝，苏联没有作出反应。1946年12月2日，美、英不顾苏联的反对，签订占领区经济统一为双占区的协定。1947年1月1日，宣布将美、英占领区合并为“双占区”。6月，双占区建立经济议会和有关行政机构。双占区存在时间很短。1948年2月23日和12月28日，美、英、法、荷、比、卢六国伦敦会议讨论德国西部地区国家制度、鲁尔工业区和把法占区并入双占区问题。1948年6月18日，西占区实行货币改革，推行社会市场经济，从而为建立西德国家准备了条件。

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