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塞浦路斯希、土两族族际谈判

作者:主编 时间:2023年01月04日 阅读:118 评论:0

塞浦路斯希、土两族为缓和相互间的矛盾冲突,就国家政权的构成形式和两族地位问题而进行的旷日持久的协商会谈。希族塞浦路斯人约占80%,土族塞浦路斯人约占20%,两族在全岛呈混居状态。自30年代、50年代希族人兴起与希腊合并的伊诺息斯运动,两族关系趋于恶化。1960年塞浦路斯独立未从根本上解决两族矛盾。希族人没有放弃同希腊合并的愿望,对1960年宪法确定的塞浦路斯基本架构及土族人的民族权利持保留态度。1963年马卡里奥斯总统向土族法·屈奇克副总统提出修改宪法的13点建议,导致两族关系进一步恶化,最终发生流血武装冲突。1967年两族武装冲突再起。1963—1974年两族冲突中,土族人受到很大伤害,100多个土族村被毁,南部近3万土族人逃往北部。到1972年,北部土族人居住区实际已形成一整套自治机构,政府、邮政、军事组织和准军事组织一应俱全。

1968—1974年希族代表格·克莱利迪斯和土族代表拉·登克塔什就土族自治问题进行一系列谈判。1972年联合国秘书长的塞浦路斯特别代表和希、土的两名宪法专家加入谈判,亦未能达成协议。1974年夏塞浦路斯发生军事政变。土耳其出兵干预,占领塞岛北部约38%的地区,希族塞浦路斯人成为主要受害者,成千上万希族人流离失所,沦为难民。两族关系进入十分微妙的新时期。

为了维护塞浦路斯的独立、统一,在联合国秘书长斡旋下,两族代表从1975年开始,进行多轮谈判,时断时续延续至今。两族代表同意把寻求独立的不结盟的两族联邦共和国,两族行政管辖下的领土应考虑经济生存力或生产力和土地所有权,中央联邦政府的权力和职能要确保国家的独立和统一等原则作为谈判基础;但在具体问题上双方立场差距很大。希族代表对两族两区制不持异议,但要求中央政府拥有更多的实权,两区面积要考虑两族人口比例。土族代表从维持现状立场出发,不愿在中央政府、两区面积等问题上作大的让步。1983年11月15日土族议会宣布成立“北塞浦路斯土耳其共和国”,两族谈判走入死胡同。1988年初新任总统瓦西利乌对土族采取较温和政策,表示愿同土族塞浦路斯人“真诚合作”。土族领导人登克塔什于同年3月作出响应,为两族谈判带来新的转机。塞浦路斯问题的真正解决,需要两族相互信任和合作,也需要希腊、土耳其两国的谅解与支持。

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