萨尔州是联邦德国西南部的一个边陲小州，面积2571平方公里，人口110万。它蕴藏着丰富的煤矿资源，是联邦德国重要的煤炭基地。萨尔区的归属问题是战后初期法、德修好的重要障碍，1920年《凡尔赛和约》规定，萨尔区成为一个政治单位，脱离德国交由国际联盟共管，法国获得萨尔区的经济特权。1935年萨尔区人民进行公民投票，归属德国。第二次世界大战后，德国被苏、美、英、法四国占领和共管。1946年2月12日，法国又获对萨尔的占领权。法国努力使矿藏丰富的萨尔区从经济和政治上脱离德国，并从盟国管制委员会的管辖下分离出来，变为受法国保护的一个“主权国家”。由于波茨坦协定规定，德国问题的最终解决要等到对德和约签订之后，法国的这一企图未能实现。1948年2月，法国加入美、英“经济双占区”，把萨尔区并入法国经济区。50年代初，法国在没有同联邦德国和盟国充分磋商的情况下，同萨尔政府谈判达成萨尔协定(包括一个总协定、法国和萨尔经济合并实施规定、萨尔矿藏开采协定和萨尔铁路经营管理协定等四个协定)，以图永久占领萨尔。遭到联邦德国的强烈反对。1954年10月21—23日，在巴黎举行由美国、加拿大、英国、法国、荷兰、比利时和卢森堡代表参加的国际会议，讨论同意联邦德国加入北大西洋公约组织，调整美、英、法三盟国与联邦德国的关系，规定萨尔区由欧洲共管并享有一切民主自由，萨尔人民有权自己决定他们未来的归属。1955年5月，联邦德国加入北约组织。萨尔区人民举行公民投票决定，1957年1月1日起回到德国，成为联邦德国的一个联邦州，并由基督教民主联盟执政直到1985年，以后由社会民主党执政。现任州长为社会民主党副主席奥斯卡·拉封丹。

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