瑞士联邦位于中欧南部，是内陆国家。东与奥地利、列支敦士登交界，西与法国为邻，南与意大利接壤，北与联邦德国毗连。面积41293平方公里，人口648万(1986年)，瑞士人占85.8%。居民多信奉天主教和基督教。官方语言有德语、法语和意大利语。首都伯尔尼。

公元11世纪，瑞士处于神圣罗马帝国统治之下。1291年8月1日，乌里、施维茨和下瓦尔登三州人民在反对奥地利哈布斯堡王朝的斗争中秘密结盟，称为“永久同盟”，即为瑞士立国之始。1499年，瑞士最后脱离奥地利王朝的统治。1516年，与法国缔结“永久和平”条约，成为瑞士中立政策的雏形。1618年欧洲爆发三十年战争，瑞士保持中立。战争结束后，瑞士的主权得到确认。1648年宣布独立，脱离罗马帝国的统治，并宣布执行中立政策。1798年至1803年，拿破仑一世占领瑞士，将其改为“海尔维第共和国”。拿破仑失败后，1815年召开维也纳会议，会议《最后议定书》确认瑞士为“永久中立国”。这是瑞士执行永久中立政策的开端。维也纳会议最后宣告瑞士的中立和不可侵犯，并承认它不依附任何外国的影响。在第一、第二次世界大战中，瑞士均保持中立政策。

战后，瑞士对外奉行积极的中立政策。瑞士以中立地位立足欧洲，主张全欧合作，近年积极开展外交活动，参加“南北对话”，出席欧安会，列席不结盟国家会议。瑞士已加入除世界银行和国际货币基金组织以外的所有联合国专门机构。瑞士这种积极的中立政策，包括“普遍性”、“善良服务”、和“国际合作”三要素。所谓普遍性，是指同世界上一切国家建立外交关系，而不论它们是什么政治制度和意识形态。所谓善良服务，是指利用其中立地位，在国际纠纷和冲突中提供服务或充当敌对国双方的外交代表。所谓国际合作，是指通过经济、科技和财政合作，促进世界和平与稳定，繁荣国际贸易，保障瑞士有一个稳定的原料来源和市场。

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