早在1957年，欧共体六个创始国在签订成立欧洲共同体的《罗马条约》中声明：将逐步“消除分裂欧洲的各种堡垒”，推动“经济和社会进步”，最终建立一个“商品、人员、劳务、资本自由流通”的共同市场。经过将近30年的艰难曲折和发展壮大之后，欧共体在80年代把建设欧洲大市场的目标正式提上议事日程。

1982年，欧共体在哥本哈根作出决定：集中一切力量建设欧洲大市场。1985年6月，以法国前财政部长雅克·德洛尔为主席的欧共体委员会公布了“关于建立欧洲大市场”的白皮书。同年12月，欧共体12国首脑在卢森堡达成协议：1992年底以前建成欧洲大市场。在这样的基础上，1986年2月，欧共体12国签署了《欧洲统一文件》，文件中称：“欧共体要采取必要措施，在1992年12月31日前逐步建成大市场，这个大市场包含一个没有内部边界的区域，在此区域内保证商品、人员、劳务和资本自由流通。”1987年7月1日，《欧洲统一文件》生效。

为保证如期完成大市场的建设，欧共体委员会提出了300项(后来减为283项)立法作为达标的指标，主要涉及五个方面：取消成员国之间的边界检查;废除技术上和关税方面的障碍和壁垒;消除财政方面的限制，使成员国的增值税和消费税平衡一致;成员国公民可在任何成员国定居、工作和学习;放宽金融控制，成员国间的投资活动自由化。

经过五年的共同努力，到1992年底上述立法指标几乎全部达到。1993年1月1日，欧洲大市场正式宣告成立。是日，欧共体12国在各地点燃数以千计的灯塔和篝火庆祝大市场诞生。

欧洲大市场的基本要素即四大自由，将目前为12个成员国的市场熔为一个，人员、商品、资本和劳务完全自由流通，取消边境检查，消除关税壁垒，实行统一的，或相互承认对方的标准和规定。

欧洲大市场是欧共体历经数十年发展取得的成果，它不仅符合各成员国的国家利益，也顺应了世界经济和政治形势的发展大趋势。

欧洲大市场拥有3.46亿消费者，占地236万平方公里，成为当代西方世界最大的市场，它在国际贸易中占的比重及国民生产总值方面均超过美国和日本。

大市场的建立对其成员国的经济和科技的发展具有极大的推动和促进作用。从微观经济效益来看，它可以：实现生产和交换的规模经济，大幅度降低生产成本;加强竞争，提高效率和效益;使资源配置更加合理;加速实现产品和生产工艺的革新。从宏观经济角度来考察，大市场则可以使通货膨胀率降低，政府财政状况得到改善，就业显着增加。

欧洲大市场的建立使欧共体一体化进程达到一个新的阶段，它对欧共体的发展具有里程碑式的意义，为欧共体进一步迈向经济货币联盟及政治联盟创造有利条件。

从对全球的影响来看，大市场的建立推动了世界经济向区域化和集团化方向发展。自欧共体宣布建立欧洲大市场以来，美国、日本及其他一些国家纷纷起而效仿，组建各种经济贸易集团，以保护和发展自己。此外，由于大市场将无可置疑地增强欧共体在国际舞台上的实力和地位，因此可以说，大市场实际上也起到了推动世界加快向多极化方向发展的作用，欧共体作为多极世界中一极的作用将日趋明显。

但欧洲大市场在其运作和管理方面尚存在不少问题，主要表现在：

1、欧洲大市场主要发挥保护欧共体成员国经济发展，对抗外部竞争的作用，客观上带有保护主义色彩，这将给欧共体同其他国家或国家集团，特别是第三世界国家的关系带来问题，可能拉大南北差距，使南北关系恶化，矛盾增多，而这又会损害整个世界经济的发展。

2、人员自由流通的实现将不可避免地使犯罪分子的流动性加强，活动面扩大，因而可能使本已困扰欧洲各国的各种犯罪活动诸如贩毒、非法移民、走私、造假币等等更加猖獗和蔓延。为此，1993年1月1日大市场成立之日，人员自由流通这一条在一些成员国的反对之下，推迟至少半年实施。

3、大市场内部富国和穷国之间在经济发展方面仍存在很大差距，以人均国民生产总值而言，欧共体国家中最高达到27250美元，而最低者仅3530美元。这种差距会影响大市场的顺利运行，欧共体虽一直在设法缩小这种差距，但短期内难以做到。

4、大市场在其生效之日尚未完全达到规定的立法指标，主要涉及交通运输、邮政电信和金融保险的全面开放，此外，各成员国在协调税率、统一法律方面也没有完全一致，这些都影响到大市场的正常运转。

本文地址： https://www.yishiweijian.com/guojizuzhi/20230145160.html

文章来源：主编

版权声明：除非特别标注，否则均为本站原创文章，转载时请以链接形式注明文章出处。