1950年4月在印度加尔各答成立，由尼泊尔民主大会党和尼泊尔民族大会党合并组成。同年发动推翻拉纳家族统治的武装斗争，力量迅速发展，成为尼泊尔最大政党。1951年2月与拉纳家族成员组成10人联合内阁，占半数成员。同年12月拉纳政权彻底结束后单独组阁，仅1个月便垮台。1957年秋与人民党和民族大会党组成民主阵线，反对尼泊尔统一民主党内阁，要求在确定的日期举行议会选举，导致政府辞职。在1959年大选中获下院多数席位，成为执政党，党的主席毕·普·柯伊拉腊出任首相。1960年12月马享德拉国王解散议会和内阁，取缔政党，亲自执政。该党转入地下，一部分成员流亡印度，继续进行反对王国政府的活动。70年代中期以后，逃亡印度的大会党人陆续回国。该党活动逐渐公开，多次掀起群众运动，抨击评议会制度，要求解除党禁，实行多党制。从1990年2月起，与7党联合左翼阵线发动大规模反政府群众运动，要求实行民主政治。比兰德拉国王宣布取消政党禁令，解散各级评议会，实行多党制，于4月19日任命尼泊尔大会党代主席克里希纳·巴特拉伊为首相，出面组织多党临时政府。大会党成为主要执政党。

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