1959年9月15—28日苏联部长会议主席赫鲁晓夫与美国总统艾森豪威尔在美国马里兰州总统别墅戴维营举行会谈,人们通常称之为“戴维营会谈”。这是第二次世界大战结束后美苏首脑第一次双边会谈,双方讨论了德国、柏林、裁军、核试验和双边关系等一系列问题。
会谈中争论最大的是召开四大国最高级会议和柏林问题。艾森豪威尔向赫鲁晓夫表示,如果苏联不收回关于西柏林问题的最后期限,只要存在哪怕与苏联的最后通牒“有一点相似的东西”,表明苏联“要同东德缔结和约”,并且“要取消盟军在西柏林的权力和特权”,他“就永远不会参加最高级会议”。赫鲁晓夫认为,战后已经14年,西柏林的局面应予改变。在会谈最后一天,他表示将采取步骤,取消关于限期同东德签署和约的建议,确认把柏林前途问题当作有待谈判的一个议题,而不是一个靠单方面行动来解决的问题。在裁军问题上,赫鲁晓夫建议,由北大西洋公约和华沙条约国家缔结互不侵犯条约,并撤出、消除外国驻军和海外基地。艾森豪威尔认为,驻军和基地属于防御性质,应先消除侵略威胁。他坚持裁军必须以有效的视察和监督作保证。会谈中,美国还希望赫鲁晓夫对中国施加影响,迫使中国同意不用武力解放台湾,阻止中国走自力更生发展核武器的道路。赫鲁晓夫也企图以牺牲中国利益换取美苏缓和。
会谈结束后,双方于9月27日发表联合公报。公报宣称:双方“一致认为,全面裁军问题是世界目前面临的最重要问题,两国政府将尽一切努力来使这个问题得到建设性的解决”。公报宣布双方在柏林问题上“达成谅解,恢复谈判,以便达成一个将符合一切有关方面的利益、并有利于维持和平的解决办法”;双方还“一致认为,一切没有解决的国际问题,都不应当通过运用武力的办法来解决,而应当通过谈判,和平解决”。公报宣布艾森豪威尔应邀将于1960年春正式访苏。
戴维营会谈在战后美苏关系史上占有地位,是双方试图缓解冷战对峙的最初尝试。会谈使“柏林危机”一度趋于缓和。苏联方面和赫鲁晓夫本人对这次访问给予极高评价。事实上,1960年5月美国U—2间谍飞机入侵苏联领空事件,便葬送这次会谈的两大成果——1960年5月四国巴黎最高级会议和6月艾森豪威尔访苏。美苏关系又步入新的紧张时期。
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