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美菲军事基地协定

作者:主编 时间:2023年01月04日 阅读:262 评论:0

美国与菲律宾罗哈德政府于1947年3月签订的协定。协定共29条,规定美军可使用菲律宾基地23处,为期99年,必要时可扩大和增加;美国军人在基地内享有治外法权。1966年9月修改协定,期限缩短为新协定生效后25年;除苏比克、克拉克和桑莱岬等重要基地外,其他基地归还菲律宾。1971年8月31日菲律宾收回桑莱岬海军基地。此后又多次修改协定,但重要条文未改动。1979年1月双方达成6点修正案,规定美国承认菲律宾基地的主权;缩小其占用面积;基地司令由菲律宾军官担任;菲律宾武装部队负责基地外围安全;菲确保这些基地采取的军事行动不受阻挠;两国政府每5年对协定进行一次审核。同年2月,根据上述协议美国在苏比克、克拉克举行基地移交仪式。1983年4月至6月,美、菲双方签订美、菲军事基地协定备忘录,约定从1985年开始,在五年期间提供9亿美元的基地补助费。1988年10月17日美菲双方签订新的协定备忘录规定,在协定于1991年9月16日失效之前的两年间,美方提供基地补助费9.62亿美元。关于1991年9月协定期满后的美军基地问题,从1990年5月至1991年5月经过历时一年的六轮谈判,未能达成协议。主要争执点在于美军基地的租金和租期。菲方要求美国为继续使用克拉克空军基地和苏比克湾海军基地每年支付8.25亿美元,租期7年,到菲律宾独立一百周年时的1998年将基地收回;美国只同意支付租金3.6亿美元,租期至少10年。双方距离太大,分歧难以弥合。菲律宾参议院通过决议,否决了延长美国在菲基地条约。科·阿基诺总统曾提出一项以三年为期限的美军撤军计划,但美国坚持要在撤军期间不受任何限制地使用基地,双方不欢而散。1991年12月30日,菲政府正式通知美国政府:1947年军事基地条约在一年后终约。美国经与新加坡政府协商后宣布,美军将在1992年底之前撤离苏比克湾海军基地,并在1月4日决定将驻扎在苏比克湾海军基地的美第七舰队后勤司令部搬迁到新加坡。

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