1988年12月21日一架美国泛美航空公司的103航班客机,从塞浦路斯飞往纽约途中,在英国的苏格兰小镇洛克比上空爆炸,机上259名乘客和地面11人丧生,这一空难事件引起了国际争端,称为“洛克比危机”。事件发生后,美英两国立即紧急磋商,成立联合调查组。12月22日黎明,六百多英国警察包围了洛克比地区,开始了搜寻和取证工作,找到了大部分遇难者的尸体和大小1.8万件飞机残骸,然后交英国防部5家武器研制所鉴定。经专家鉴定确认,这一事件是由放在机舱前部行李架内皮箱里的一种高性能的塞姆泰克斯塑料炸弹所为。英美当局经过历时1059天、耗资1700万英镑的调查,于1991年11月14日公布,确认这次惨案系利比亚二名特工人员在机场将装有二枚炸弹的行李塞上飞机所致。次日,法国总统密特朗也在巴黎公布了1989年法国一架民航客机在尼日尔上空爆炸的事件所作的调查结果,宣布4名利比亚人涉嫌此案。1992年1月21日,联合国安理会通过第731号决议,要求利比亚对这两个案件提供合作,引渡嫌疑犯。3月31日安理会又通过第748号决议,决定对利比亚制裁。利比亚政府在英美公布调查结果的第二天发表声明,表示与洛克比事件没有任何牵连;12月3日,利情报部门宣布已将两名嫌疑犯逮捕,12月8日,利外长宣称将审判嫌疑犯,如确定其有罪将判以死刑,但拒绝交给英美审讯。1992年3月3日,利比亚向国际法庭提出申诉,要求按照蒙特利尔公约审理此案。3月26日至28日,国际法庭举行听证会,4月1日,国际法庭以14票对5票多数驳回利比亚申诉,声称联合国安理会决议优先于国际条约。英美对利比亚的制裁措施引起了阿拉伯国家的反对,3月22日,阿拉伯联盟举行紧急会议并通过决议,“阿盟拒绝任何可能对利比亚采取的经济、军事和外交行动”。4月15日制裁决议生效后,苏丹首先不执行决议;埃及虽执行了决议,但却开放了边界;叙利亚则宣布从4月20日起恢复与利比亚的空中联系。阿拉伯国家在对利制裁问题上出现的团结一致局面是美国没有预想到的,因此对利比亚的制裁效果甚微。1995年西方报刊披露,是因美国中央情报局对其受雇者哈利德·加法尔的行动失控导致了这起空难。
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