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两德及美、英、法、苏关于最终解决德国统一问题条约

作者:主编 时间:2023年01月04日 阅读:110 评论:0

1990年9月12日,联邦德国和民主德国及美、英、法、苏六国外长在莫斯科举行“2+4”最后一次外长会议上签订。年初,美国鉴于民德形势急剧变化和两德重新统一趋势不可逆转,为了自己不被排除在两德统一进程之外,并能对其施加影响,在2月13日北约和华约23国外长渥太华“开放天空”会议上,由国务卿贝克建议,两个德国和四大国外长组成“2+4”会议,两个德国讨论和解决德国统一的“内部问题”,两个德国同四国讨论和解决德国统一的“外部问题”。渥太华会议对此达成协议。3月14日,“2+4”会议第一次预备会议决定,在讨论德国边界问题时吸收波兰参加,以满足波兰的要求。

“2+4”外长会议共举行4次。第一次于同年5月5日在西德波恩举行,六国外长阐述各自的原则立场并就会议继续召开的议事日程达成协议,表示“不加迟疑地,按部就班地解决德国问题”。第二次会议于6月22日在柏林(东)举行。会议前夕,6月12日苏联发表声明,由反对统一后德国加入北约退而同意它有条件地加入北约。苏联的条件是:接受统一后德国为北约联系成员国的方案;北约和华约集团在德国统一进程中相互接近的原则;两大集团在维也纳裁军谈判和欧洲安全合作的进程中进行改革。在柏林会议上苏外长提出德国统一后实行5年过渡期方案:四大国继续保留对德国和柏林的权利和义务;德国统一后分别属于北约和华约;德国联邦国防军仍受北约领导,原民德国家人民军受德国政府领导;四大国逐步从德国和柏林撤军及统一后德国裁减联邦国防军至20—25万人。但苏联的5年过渡期方案被美、英、法和两个德国所拒绝。第三次会议于7月17日在巴黎举行,波兰外长应邀出席,重点讨论统一后德国与波兰的边界问题。6月21日西德联邦议会和民德人民议院发表联合决议,承认奥得—尼斯河为统一后德国与波兰的永久边界,为本次会议顺利进行提供条件。巴黎会议就关于德、波边界的原则、方式和时间表达成全面协议。7月15日西德总理科尔访苏,与苏联总统戈尔巴乔夫在高加索会谈。苏作出重大让步,表示德国统一后的联盟归属问题由德国自己选择;科尔声明德国统一后的军事力量减少为37万人并不制造、不拥有原子、生物和化学武器,为两德实现统一铺平道路。第四次会议于9月12日在莫斯科举行。六国外长签署《关于最终解决德国统一问题条约》,结束战后45年来四大国对德国和柏林的占领状态。

该条约分为前言和10个条款。前言指出,“鉴于德国统一为一个民主与和平的国家,四大国对柏林和整个德国享有的权利和负有的责任将失去作用”。第一款规定,“统一后的德国领土将包括德意志联邦共和国、德意志民主共和国和整个柏林。其外部边界将是德意志联邦共和国和德意志民主共和国的边界……。确认明确的统一后德国边界的原始状态是欧洲和平秩序中必不可少的因素”。“统一后德国对其他国家没有任何领土要求,将来也不会提出任何要求”。第二款规定,西德和民德政府“重申它们所作的关于德国土地上只会出现和平的宣布。根据统一后德国的宪法,抱着破坏国家之间和平的意向,想要和已经采取的行动,特别是为进行侵略战争作准备的行为,都是违反宪法的,而且是应受到惩罚的犯罪行动”。第三款规定,西德和民德“政府重申,它们放弃制造、拥有、控制核武器、生物武器和化学武器”。不扩散核武器条约继续适用于统一后德国。统一后德国在3至4年内把联邦国防军减少到37万人,其中陆军和空军人数最多为34.5万人。第四款规定,苏联驻民德和柏林的军队到1994年底全部撤走。第五款规定,在苏军完全撤离民德地区和柏林之前,统一后德国派驻这部分地区的是不属于北约组织的“德国本土防御部队”(经改造过的原民德国家人民军——注)。在苏军完全撤离该地区之后,统一后德国派驻这里的是德国联邦国防军部队,不能携带核武器运载工具。“外国部队和核武器或核武器运载工具不可以驻扎或部署”在该地区。第六款规定,统一后德国归属于北约组织。第七款规定,美、英、法、苏“将结束它们有关柏林和整个德国的权利和义务。因此有关相应的四方协定、决定和行为也将结束,并解散所有相关的四大国机构”。“统一后德国对其内政和外交事务将相应地享有完全的主权”。1990年10月1日,美、苏、英、法四国外长在纽约开会,签署终止战胜国对柏林和德国的权利的文件,从10月3日德国统一时起,它成为一个完全的主权国家。

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文章来源:主编

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