1967年12月由比利时前外交大臣皮雷·哈默尔（Pierre Harmel）提出的北大西洋公约组织新任务的报告，简称“哈默尔报告”(又译阿麦尔报告)。哈默尔是基督教社会党人，50年代担任比利时政府教育和司法部长，1965—1966年任政府总理，1966—1973年任外交大臣。他根据战后50—60年代东西方关系和欧洲形势发生的变化，提出并为北约组织通过的今后的任务是：在维持足够的用于防御的军事力量同时，准备与东方(指苏联)进行谈判，求得政治缓和，达到安全的目的。西方防务专家常用“军事+缓和=安全”的公式形象地概括哈默尔报告的内容。

哈默尔报告的主要之点是：(1)自从1949年北约组织建立以来，国际形势发生了重大变化，北约组织的政治任务的范围扩大了。苏联已成为一个超级大国。苏联推行“和平共处”政策，改善同西方的关系，但没有根本改变对抗的性质。美国和欧洲盟国之间总是存在分歧，非殖民化进程改变欧洲与世界其他部分的关系，同时，发达国家与发展中国家之间又产生更大的矛盾。(2)北约组织有两个主要职能：第一，维持足够的军事力量和联盟的政治团结，以便对侵略或其他形式的压力起威慑作用。如果欧洲的中心问题，首先德国问题不解决的话，那么欧洲发生危机的可能性是不能排除的。第二，军事安全与缓和政策是不可分的，是相互补充的。联盟的集体防务是世界政治中的一个稳定因素，是一种有效的旨在执行更大缓和政策的前提条件。(3)德国问题不解决，在欧洲就不可能出现彻底的稳定秩序。德国问题是欧洲目前紧张局势的核心。(4)德国重新统一问题以及这个问题与欧洲问题解决的关系通常是通过苏、美、英、法，特别是西方三个盟国解决的。西德定期参加西方三个盟国的磋商。(5)北约的势力范围与世界其余部分是不能分开的。在北约范围之外发生的危机和冲突可能直接地或通过改变全球力量对比关系损害北约的安全。根据哈默尔报告，1979年12月北约组织作出“双重决议”，一方面在西欧和欧洲其他国家部署潘兴Ⅱ式导弹和巡航导弹，与苏联部署SS—20中程导弹相对抗，同时积极与苏联谈判，削减军备，尽可能达到“低水平的军事均势”。

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