美国总统杜鲁门1949年为其施政纲领所定的名称。内容包括1945年以来他提出的所有关于国内改革的计划，主要有：军工企业转为民用;充分就业;失业补贴;机构改革;扩大社会保险并建立医疗保险制度;制定民权法;改善教育;提高最低工资限额;废除塔夫脱—哈特莱法;建造廉价住房;发展水电事业;政府援助农场主保证农业收成等多项方案。

根据这项纲领，美国政府将生产能力占全国20%的几百家国营军工厂廉价出售给私人，并用减税和取消超额利润税等办法，扶植私人企业。到1945年底，已有93%的军工工厂转为民用。1945至1952年，美国政府支出135亿美元用于复员军人受教育和职业训练。1946年2月杜鲁门签署就业法，作为早期公平施政的重点。它规定政府将最大限度地实现就业，减少失业;成立总统经济顾问委员会，负责制订防止经济衰退，保证充分就业的经济政策。1946年8月杜鲁门签署原子能法，成立原子能委员会，控制所有裂变材料的研制工作。1947年成立国家安全委员会，作为总统的最高顾问机构，并建立中央情报局，改组军事机构。1949年国会修订新政时期的法律，将最低工资额由每小时40美分提高到75美分。1950年扩大社会保险法，使1000万人享受养老金制度，养老金金额提高75%以上。1952年再将养老金增加12.5%。在住房计划中，1945年杜鲁门要求国会制订关于营造廉价房屋和规定房屋最高限价等问题的房改法案。1946年又提出退伍军人紧急住房计划，国会于当年批准两年内为退伍军人建造270万套住房的紧急法案。1949年通过全国住宅法，规定在1955年以前为低收入家庭建造81万套廉价公共住房，但直至1969年还未全部兑现。

公平施政纲领的多数计划项目都未实现。杜鲁门迫于工人阶级强烈反对塔夫脱—哈特莱法，又为争取1948年大选的胜利，于1947年6月否决该法。由于反对力量强大，直至杜鲁门卸任时该法依然有效。1945年11月杜鲁门提出通过扣薪积累资金的办法实行全国医疗保险的方案，受到美国医学协会等组织的猛烈抨击。1948年杜鲁门建议制定实行公平就业，在军队和政府部门取消种族隔离，反对人头税和私刑的法律等有关人权问题的法案，均遭反对而未落实。1946年和1948年他两次提出关于联邦政府向各州提供财政援助，以保证中等以上教育的方案，受到天主教会和南方维护种族隔离势力的反对。1949年提出农业价格补贴方案，以农业部长查尔斯·布兰南的名字命名为“布兰南计划”，设想将农业收入标准维持在过去10年的平均水平;建议用贷款和储存不易变质作物的办法稳定价格;容易变质的产品出售，市场价格低于官方规定的最低价格时，政府补贴其差额;还规定一个农场主按维持价格所得收入的最高限额为2.61万美元，超过部分不予补贴。该计划因受大农场主反对而告失败。在保护和利用自然资源方面，杜鲁门政府在1945、1948年和1949年几次提出开发大江大河的建议。在其执政的8年中，西部大河的管理问题没有取得成效，仅在农田水利、改造河道等小规模利用方面投资近50亿美元。

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