捷克和斯洛伐克联邦共和国执政的联合组织。1989年11月19日成立，由《七七宪章》等12个党派和组织组成。成员包括1968年事件中被开除的原捷共党员和领导干部、其他反对派组织的成员和持不同政见者，论坛纲领要求：捷共放弃在社会中的领导作用和“权力垄断”，捷应“成为法制的民主国家”，制定和通过新宪法，司法独立，实行政治、经济民主化和多元化，在联邦制的原则基础上使捷成为两个民族和各个民族权利平等的联盟。在对外关系上主张“欧洲一体化”。使捷“返回欧洲”。论坛直接组织和指挥反对派的活动，通过游行示威、罢工、罢课迫使捷共领导人下台让出政权，论坛随即接管国家权力，由反对派变成执政的政治组织。论坛是一个松散的联盟，不是一个真正意义上的政党，不具有任何法定的成员。1990年6月大选中它获得50%以上的选票，在联邦议院300席中获118席，在捷克民族议会200席中获127席。“公民论坛”的领导人和代表人物有哈韦尔、杜布切克、皮特哈特、丁斯特比尔等。

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