哥伦比亚在40年代末至1958年的“暴力”时期开始出现不同政治势力的农村游击队活动。60年代，又出现民族解放军、哥伦比亚革命武装部队和人民解放军三支游击队。1974年初，第四支以城市为活动中心的“四·一九”运动游击组织开始活动。之后，还出现工人自卫队和劳工革命党游击队。从60年代起，民族解放军等游击队一直在与政府军作战。与此同时，背景复杂的极右翼准军事组织和贩毒集团也肆意活动。据统计，哥伦比亚各种游击队组织共有二万余人。近15年来，国内战事频繁，暴力恐怖活动持续不断，至少有7.5万人死于内战，给经济发展和人民生命财产造成巨大损失，社会动荡不安。

自70年代后期起，哥伦比亚历届政府和社会各界人士为国内和平作出不少努力。自由党人图尔瓦伊执政期间，于1978年9月颁布“制止恐怖主义、游击队暴力活动和绑架”的治安条例，对绑架、贩毒走私等活动加强镇压。政府对游击队采取两手政策，一方面部署治安部队，进行镇压;另一方面，于1981年3月宣布赦免放下武器的游击队员。同年10月，成立由军方、法律专家、教会代表组成的和平委员会，谋求解决治安问题。在保守党人贝坦库尔执政期间，1982年9月23日成立新的由36人组成的全国和平委员会，负责同游击队对话。同年10月19日，参、众议院法律委员会分别通过对游击队实行赦免的法案，以求实现全国和解。大赦法于11月19日生效，规定对所有在法案生效前犯有“叛乱、暴动和骚乱”罪的人和与此有联系的人实行大赦，一切在押和已判刑的游击队员也将获得赦免。根据大赦法，政府赦免了在押的“四·一九”运动17名领导人及成员以及其他一些游击队员。1983年10月，贝坦库尔总统同“四·一九”运动主要领导人伊万·马里诺·奥斯皮纳等在西班牙马德里会谈，这是近30年来哥伦比亚总统首次同游击队领导人会谈。1984年3月和8月，全国和平委员会先后同哥伦比亚革命武装力量、人民解放军、“四·一九”运动和工人自卫队达成和平协议或停火协定。

自1985年1月起，政府开始全国对话。同年5月23日，“四·一九”运动第二司令纳瓦罗·沃尔夫等6人遭到不明身份的人袭击而受伤，5月24日，“四·一九”运动宣布退出全国对话，此后与政府军之间的武装冲突增加。1985年11月6日和7日，“四·一九”运动游击队袭击司法大楼，占领司法大楼达27小时。后政府军用武力夺回大楼。交战中造成100人死亡，其中包括最高法院院长在内的11名法官和35名游击队员。司法大楼事件的发生使国内和平进程一度中断。自由党领袖巴尔科执政后，把推动和平进程、最终实现全国和解放在政府工作的优先地位，于1988年9月1日提出一项和平计划，呼吁游击队同政府对话，实现全国和解。1989年1月，政府同“四·一九”运动通过多次接触和谈判，就停火、脱离军事接触等问题达成协议。同年3月和7月，政府同“四·一九”运动先后签署两项和平协议。11月2日，政府、议会、执政的自由党以及教会代表同“四·一九”运动签署“和平民主政治协议”。根据协议，“四·一九”运动放下了武器，改称民主联盟参加正常的社会和政治活动，并参加1990年5月27日举行的大选。目前除民族解放军外，哥伦比亚其他几支游击队已同政府举行谈判或达成协议，其中劳工革命党已同意解散武装力量，成为合法政党。1990年8月7日自由党人加维里亚就任新总统后，表示将继续同游击队对话，使国家实现和平。

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