莫桑比克同南非于1984年2月16日签订的互不侵犯和睦邻条约,因签约地点在南非和莫桑比克交界处的恩科马蒂而得名。条约规定:缔约双方相互尊重主权和独立,互不干涉内政;不使各自领土成为反对另一方面的敌对分子的基地、训练中心及隐蔽、住宿和通道的场所;清除反对另一方政府的叛乱分子所使用的武器库、指挥所和通讯联络设备;不设反对另一方政府的电台,等等。根据这些规定,南非同意停止支持莫桑比克的反政府武装莫桑比克全国抵抗运动(简称“莫抗运”),莫桑比克则不允许南非的民族主义组织非洲人国民大会以莫桑比克为通道进入南非。条约还规定扩大双方的经济合作。该条约一度缓和了莫桑比克与南非的关系。但南非并未放弃对“莫抗运”的支持,只改变支持的方式,由公开转为秘密,由官方出面转为民间组织出面。条约签约以来,“莫抗运”的破坏活动有增无减,使莫桑比克的经济、政治形势继续恶化,南部非洲的基本矛盾依然未得到根本解决。
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