鞑靼斯坦共和国即原苏联俄罗斯联邦共和国所辖鞑靼苏维埃社会主义自治共和国。位于伏尔加河中游。面积6.8万平方公里，人口近400万，其中鞑靼族人占48%、俄罗斯人占43%，余为楚瓦什人等少数民族。首府喀山。公元10世纪，在鞑靼境内出现早期封建国家。13世纪被蒙古鞑靼人征服。金帐汗国瓦解后，于1433年建立喀山汗国。1552年喀山汗国并入俄罗斯。1920年5月27日建立鞑靼自治共和国，属俄罗斯联邦。盛产石油，有“第二巴库”之称，年产石油3000万吨，并以生产卡马汽车着称。石油开采、石油化工、机器制造业和金属加工业在原苏联占重要地位。1985年以后苏联民族矛盾日趋尖锐，俄罗斯境内一些自治共和国出现独立倾向。1990年8月30日，鞑靼议会发表主权宣言。1991年4月18日颁布共和国基本法，设立总统。鞑靼斯坦总统沙伊米耶夫把争取国家独立、“恢复历史的正义”作为奋斗宗旨。鞑靼斯坦议会1992年2月21日决定，就国家独立问题举行全民公决。

俄罗斯议会和叶利钦总统获悉此决定后发表致鞑靼斯坦议会、人民和总统呼吁书，指出鞑靼斯坦匆忙举行全民公决将会使俄罗斯联邦破裂、导致鞑靼斯坦退出俄联邦。俄罗斯宪法法院就此发表声明，指出鞑靼斯坦作出全民公决的决定违反俄罗斯宪法，因而是“非法的”。

为防止鞑靼斯坦独立势头的扩大，3月14日俄罗斯最高苏维埃主席团公布俄罗斯联邦条约文本。尽管该条约大为扩大各地方、各共和国的权限，但鞑靼斯坦共和国领导人拒绝在条约上签字。3月20日，俄总统叶利钦再次通过电台和电视台向鞑靼斯坦人民保证俄罗斯现在和将来决不会以帝国的态度对待它管辖内的各共和国，要求鞑靼斯坦人民留在俄联邦内。

3月21日，鞑靼斯坦共和国就国家独立全民投票公决如期举行。共设2600个投票站。选票上要选民回答的问题是：您是否同意鞑靼斯坦共和国成为主权国家，拥有国际法主权，并在平等条约的基础上同俄罗斯联邦、其他共和国和国家建立关系?按选举法规定，只要有一半以上选票赞成，此项动议即被视为通过。3月22日晨，共和国选举委员会宣布有81.6%的选民(213.2万人)参加全民公决，其中61.4%的选民投赞成票，37.2%的选民投反对票，1.5%的选票无效。

鞑靼斯坦共和国领导人迄未正式提出退出俄罗斯联邦。表示鞑靼斯坦所谋求的是要同俄罗斯建立一种平起平坐的伙伴关系，在完全平等的基础上，通过双边条约保持和发展同俄罗斯的各种联系。

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