冲绳岛是琉球群岛主要岛屿，位于日本九州岛和中国台湾省之间的太平洋上，面积1300多平方公里。1879年日本设冲绳县，正式成为日本领土。1945年6月美军占领冲绳，建立亚洲最大的军事基地。1952年4月28日生效的片面对日旧金山和约将冲绳从日本本土分离出去，交由美国托管。冲绳人民强烈要求冲绳回归祖国怀抱，进行了英勇的斗争。1951年5月，以冲绳社会大众党为中心成立促进冲绳回归期成会，展开要求归还冲绳的签名运动。签名者达19万余人。1954年冲绳县立法院一致通过“维护土地四原则”决议，规定“美军不得征用土地、不得永久使用或一次付清地租”，对现有军用土地应给予适当补偿。

1955年10月至11月，美国众议员普赖依斯经过40天现场调查，向众议院军事委员会提出报告，强调冲绳对美国的军事重要性;声称美国占领当局要无限期使用冲绳作为美军基地;要求建立一次付出20年地租就可取得“永租权”的美军占用土地制度。1956年6月9日，美军将具有前述内容的《普赖依斯劝告》公布，激起冲绳人民席卷全岛的扞卫土地的斗争。全县以被美军侵占土地的人民组织——土地联合会(1953年成立)、以及行政府、立法院、市町村长会等4个机构的协议会为核心，于6月16日成立贯彻四原则总部，制订进行粉碎《普赖依斯劝告》斗争的七项《实践要纲》。6月20日，冲绳全县64个市町村中，有56个市町村开了居民大会，进行维护日本领土主权的斗争。1960年4月28日在反对新《日美安全条约》的高潮中，冲绳县复归祖国协议会(“复归协”)成立，将反对冲绳美军基地同反对核武器的和平运动结合起来，该组织后来成为冲绳人民要求回归祖国斗争的主体。1962年2月，冲绳立法院引用联合国《殖民地解放宣言》，认定美国统治冲绳违反《联合国宪章》，全体一致通过要求“迅速归还施政权”的决议。从这一年始，每年4月28日，即《旧金山和约》生效日，成为冲绳“回归本土”运动日。1962年4月28日，《旧金山和约》生效十周年，冲绳人民举行几万人示威游行。

与此同时，日本本土建立归还冲绳国民动员实行委员会。其代表同复归协代表，在日本本土和冲绳分界的北纬27度线海面举行海上联欢，并从本土最南端的与论岛出发，前往东京，成功地进行了要求归还冲绳的国民百日大游行。1968年12月7日，复归协等152个团体组成保卫生存县民共斗会议，开展罢工斗争。1969年日本将4月28日定为“冲绳日”，每年这一天全国各地举行要求归还冲绳的集会游行。

在日本全国人民要求归还冲绳的强大压力下，1969年11月21日，日本首相佐藤荣作同美国总统尼克松发表联合声明，定于1972年把冲绳行政权交还日本。1970年11月，冲绳参加了日本国会选举。1971年6月17日，日本外相爱知揆一和美国国务卿罗杰斯签订《归还冲绳协定》(即《关于冲绳岛及大东群岛协定》)，规定：日美之间的条约、协定，包括日美《共同安全条约》等，均适用于冲绳;冲绳归还日本后，日本在冲绳仍要向美国提供基地和设施，确保美军在冲绳行动的绝对自由。1972年3月15日双方交换批准书，5月15日冲绳终于归还日本。

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