朝鲜位于亚洲东部,全境包括朝鲜半岛及其附近3300余个大小岛屿,北与中国为邻,东北与俄罗斯接壤,东为日本海,西为黄海,东南与日本隔海相望。面积222209平方公里(其中南半部为98992平方公里)。人口5800多万人(1985年,其中南半部4089万人)。首都平壤。朝鲜是亚洲文明古国之一。公元5世纪前后形成高句丽、百济、新罗三个封建国家鼎立局面。7世纪中叶以后新罗逐步统一朝鲜。10世纪建立高丽王朝。14世纪末李氏王朝改国号为朝鲜。19世纪60年代欧美列强相继入侵朝鲜。70年代后日本逐步扩大对朝鲜的侵略,于1910年8月吞并朝鲜。朝鲜人民长期进行反抗日本侵略、争取国家独立的英勇斗争。
1945年8月日本投降后,朝鲜被人为地分为南北两部分。1948年5月,美国和南朝鲜李承晚集团不顾全体朝鲜人民的反对,在南朝鲜举行单独选举,并于当年8月成立大韩民国。针对这一严重局势,朝鲜劳动党总书记、北朝鲜临时人民委员会委员长金日成倡议:“建立代表朝鲜人民意志的全朝鲜最高立法机关,实行朝鲜民主主义人民共和国宪法,由南北朝鲜各政党、社会团体的代表组成全朝鲜的政府,而不要成立单独政府。”1948年6月,南北朝鲜各民主政党和社会团体的领导人举行协议会,宣布南朝鲜的单独选举无效,决定举行全朝鲜的选举,以建立最高人民会议和中央政府。以不同方式选出朝鲜最高人民会议议员572人,其中北方212人,南方360人。1948年9月2日,南北朝鲜当选的议员,在平壤举行最高人民会议第一次会议,通过朝鲜民主主义人民共和国宪法。宪法规定,朝鲜民主主义人民共和国的最高权力机关和最高立法机关是最高人民会议,它的最高权力执行机关是内阁。9月9日,朝鲜民主主义人民共和国正式成立,金日成被任命为首任内阁首相。朝鲜民主主义人民共和国的成立标志着朝鲜人民维护祖国独立统一的斗争进入新的阶段。
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