玻利维亚原是一个濒临太平洋的国家，有400多公里的海岸线。1879年2月14日，智利出兵占领玻利维亚重要硝石产地安托法加斯塔港。秘鲁根据与玻利维亚的联盟防卫条约，出兵援助玻利维亚。玻、秘同智利进行了一场长达4年的战争。这次战争被称为“太平洋战争”或“硝石战争”。玻、秘战败后，玻被迫割地。失去沿海安托法加斯塔地区12万平方公里的领土，变成一个没有出海口的内陆国家，严重影响国民经济的发展。100多年来，玻利维亚坚持重获出海口的要求。1975年2月，玻利维亚总统班塞尔与智利总统皮诺切特在边境查腊尼亚城举行会晤，决定恢复两国中断13年的外交关系，开始出海口问题的谈判。同年8月，玻方建议智利沿秘鲁边界让出一条“主权走廊”到阿里卡港，并在智利的皮萨瓜、伊基克和安托法加斯塔之间的沿海让出15公里宽、50公里长的地带。智方于同年12月提出反建议，答应给玻利维亚一条总面积为3，000平方公里的“走廊”;要玻利维亚用相等面积的边界领土交换。由于智利建议的“走廊”原属秘鲁领土，根据1929年智秘条约规定，需先征得秘鲁的同意。秘鲁虽同情玻利维亚的出海口要求，但不希望智利把原属秘鲁的领土让给玻利维亚。秘方于1976年11月建议在“走廊”的沿海一端划出一块面积为66平方公里的梯形地区作为秘、玻、智分享主权的三国共管区，允许玻在此建设一个拥有专属主权的港口，并建议在智利阿里卡港成立一个三国港务管理局。智利立即表示拒绝。玻利维亚班塞尔政府原则上接受智利提出的以交换领土为条件的方案后，遭到国内普遍反对，不得不改变态度，要求智利放弃用领土交换的条件，并要求秘鲁修改其建议。1977年6月，玻外长访问秘、智。同年9月8日，三国总统在华盛顿会晤，发表一项联合公报，责成三国外交部继续为解决出海口问题作努力。由于三国立场相差甚远，出海口问题的谈判破裂。1978年3月17日，玻、智断交。1987年4月，玻、智外长在乌拉圭首都蒙得维的亚举行正式会谈。玻要求智让出沿智秘边界至阿里卡港之间2800平方公里的一条走廊或让出智北部一块面积为1200平方公里的飞地及200海里的专属经济区作为玻的主权出海口。作为报偿，玻将向智提供水源和天然气等。智利拒绝玻方要求。因此，玻利维亚出海口问题一直未能解决。1979年以来，美洲国家组织多次通过决议，呼吁玻、智谈判解决玻出海口问题。第七次不结盟国家首脑会议表示支持玻争取出海口的权利。

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