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波兰圆桌会议

作者:主编 时间:2023年01月04日 阅读:108 评论:0

1988年6月,波兰统一工人党举行十届七中全会,第一书记沃·雅鲁泽尔斯基的报告中,第一次提出举行“圆桌会议”的主张。他说“同现有的和正在创建的各个协会的代表举行圆桌会议是合理的”,“波兰需要有一个广泛的全民改革联盟,一切积极的公民和社会—职业集团,只要理解改革的必要性,不奉行‘波兰越坏越好’的口号,都在这个联盟中有自己的位置。”当年8月,罢工风潮再起。统一工人党提前于8月27日举行八中全会,进一步明确举行圆桌会议的主张,表示不排除瓦文萨参加圆桌会议的可能性,指派政治局委员、内务部长切·基什查克同瓦文萨会晤,商谈有关圆桌会议筹备事宜。

1988年8月31日,基什查克同瓦文萨就组织圆桌会议问题举行第一次会晤。参加会晤的还有波兰罗马天主教董布罗夫斯基大主教和统一工人党政治局委员乔塞克。基什查克同瓦文萨其后又举行三次会晤,就圆桌会议的议程和参加者进行讨论。双方主要争议是:第一,瓦文萨以什么身份参加圆桌会议?他坚持以团结工会领导人的身份而不是以“反对派”的身份参加会议;第二,圆桌会议是否把团结工会合法化列入议事日程?第三,团结工会主要顾问库龙、米赫尼克、弗兰塞纽克和布拉特科夫斯基能否参加圆桌会议?当局认为他们是“极端主义”的代表,不属于“建设性反对派”,不能参加会议。瓦文萨坚持他们是团结工会的代表,当局无权干涉团结工会方面推荐什么人参加圆桌会议。当局代表对上述问题作了让步。由于统一工人党内对这些问题思想不一致,合法活动的官方工会——波兰全国工会协议会(全波工协)反对团结工会合法化,圆桌会议未按原定计划于1988年10月15日举行。1989年1月,统一工人党十中全会通过《关于政治多元化和工会多元化的立场》的决议,为圆桌会议的召开扫清了道路。

1989年2月6日,波兰第一次圆桌会议在华沙开幕。参加会议的,除波兰统一工人党外,有团结工会代表24人,波兰罗马天主教、统一农民党和民主党的代表合计57人。基什查克提出会议达成的协议应包括:第一,勾画出波兰国家和政治生活的模式、结构及其职能原则,举行非对抗性的议会选举,使新的议会具有更深刻的多元化性质,建立一种新的制度,它既规定通过协商达成妥协,又保证国家的社会主义不受损害。第二,寻找经济改革的模式。第三,实行工会多元化。他建议成立三个工作组(即政治改革组、经济和社会政策工作组、工会多元化工作组),进行讨论,提出具体方案。瓦文萨表示“接受基什查克提出的计划和组织方面的所有建议”。他强调必须使波兰摆脱瘫痪状态,把波兰人从绝望中拯救出来,而这一切又“必须从恢复团结工会开始”。

圆桌会议第一次全体会议后转入分组会议。每个小组都有当局和团结工会代表共同主持。各组分别举行10多次会议。每个工作组下面又设10个问题小组,总共参加圆桌会议工作组会议成员为109人。经过两个月协商和争论,在4月5日宣告圆桌会议结束。会议通过三个文件:(一)关于工会多元化的立场;(二)政治体制改革的原则;(三)关于社会和经济及体制改革的立场。

圆桌会议结束后的第三天,即4月7日,波兰议会通过六项法案。(一)宪法修正案,决定实行总统制,增设参议院;(二)工会法修正案,允许团结工会重新登记后合法活动;(三)议会选举法和(四)参议院选举法,允许团结工会参与议会部分席位和参议院全部席位的自由选举;(五)结社法和(六)农会法,允许反对派社团和团结农会合法活动。圆桌会议后,1989年6月4日,举行议会大选,结果是团结工会的胜利和波兰统一工人党的失败。

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