保加利亚人民共和国位于巴尔干半岛中部和东部，面积110911.5平方公里，人口896.8万人(1986)。有8个民族，其中保加利亚人占88%。居民宗教信仰基督教新教占38%，东正教26.5%，伊斯兰教10.6%。首都索非亚。最高国家权力机关和立法机关国民议会，由400人组成。1971年以后，国民议会最高常设机关为国务委员会。1990年实行总统制。部长会议是国家权力最高执行机关。

第二次世界大战期间，保加利亚王国于1941年3月1日加入德、意、日三国法西斯集团，成为希特勒德国的“卫星国”。同年6月苏德战争爆发后，保共中央政治局决定在保加利亚组织和广泛开展反对德国占领者及其走狗保加利亚王国政府的斗争。1942年成立祖国阵线，联合一切反法西斯力量进行罢工、游行和武装斗争。1943年游击队发展成为人民解放起义军。1944年9月初，苏联对保宣战。9月9日，游击队利用苏军进入保加利亚境内的有利形势，发动起义，解放首都索非亚，推翻君主资产阶级统治，建立祖国阵线政府。人民政权对旧的国家机器和军队进行改造，实行土地改革和农业合作化，制定和通过新宪法，对资本主义工商业和银行实行国有化。1946年9月废除君主政体，9月15日宣布成立保加利亚人民共和国。10月组成新的祖国阵线政府，季米特洛夫当选第一任部长会议主席。建国初期通过立法手段确立以生产资料公有制为基础的社会主义制度。1947—1948年完成恢复和发展国民经济的两年计划。1948年起执行第一个发展国民经济五年计划。制定建设社会主义的总路线：实现国家的社会主义工业化，在社会主义基础上改造农业和在精神文化方面完成革命改造。50年代末，过早地认为社会主义制度在保加利亚已取得胜利，结束从资本主义向社会主义过渡。1964年开始实行国民经济领导新体制试点，在经济部门进行改革。1971年颁布新宪法，规定保加利亚人民共和国是以工人阶级为领导的城乡劳动人民所组成的社会主义国家。马列主义是保社会生活的思想基础。保存在国家(全民)所有制、合作社所有制、社会团体所有制和私人所有制。同年设立国务委员会，作为国民议会处理日常工作和国家机关的一个最高机构。60年代初起，保加利亚受苏联等国影响，提出建设“发达社会主义社会”的理论。70年代初又进一步发挥，提出开始逐步实现向共产主义过渡。理论上和实践上严重失误。

1986年4月，保共召开十三大，制订保加利亚1986—1990年第9个五年计划和到2000年的发展提纲。大会提出对保经济、文化、生活方式、管理工作和一切生活领域进行根本的改革。翌年7月，保共举行中央全会，强调要重视社会主义客观规律，提出要把保加利亚社会变成自治体，要在全面改革中创造出适应本国的社会模式。战后40多年来，保加利亚工农业迅速发展，国民收入连续翻番，人民生活水平有明显提高。已从一个落后的农业国变成工业农业国。动力、冶金、机器制造、化工、电子等部门发展较快。实行全面经济改革，提出允许多种所有制并存;农业实行承包制;工业企业方面开始将国营财产移交劳动集体;允许引进外资，建立无关税自由经济区等。改革取得显着的建设成就。但是，80年代以来，保共政策严重失误，产品质量低劣，经济出现困难，市场供应紧张，外债增多，人民生活水平下降，社会矛盾加剧。

1989年下半年起，继波、匈、民德政局相继发生重大变化之后，保反对派组织增多，活动频繁，向保共领导权提出严重挑战。政局动荡，形势严峻。保共于11月召开全会，迫使托·日夫科夫等党政主要领导人辞职，姆拉德诺夫出任中央第一书记。迫于形势，连续改组领导班子，提出把保变成现代化的民主和法制国家。同年12月，反对派势力联合组织民主力量联盟宣告成立，在它组织的大规模群众集会上，提出“废除极权主义制度”、“实行多党制和民主选举”等口号。保共与新成立的社会组织举行圆桌会议，一再作出让步。1990年1月底，保共特别十四大正式宣布要在保建设民主社会主义，实行多党制和市场经济，并表示愿意同反对派组成联合政府。反对派拒绝入阁，组成由共产党人卢卡诺夫为首的一党政府。6月在国民议会大选中，保社会党(前共产党)获胜。反对派各党组织大规模抗议行动，迫使姆拉德诺夫总统于7月6日辞职。7月中旬，大国民议会复会，选举历史学家尼古拉·托多罗夫院士为议会主席。选举总统数轮难产，8月1日协商后大国民议会选出民主力量联盟主席热列夫为新任总统。卢卡诺夫继任新政府总理。保加利亚政局仍处于动荡之中。1992年12月，组成以总理柳本·贝罗夫为首的新政府。

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