阿尔巴尼亚位于欧洲东南部巴尔干半岛西侧,北和东北与南斯拉夫接壤,南和东南与希腊毗邻,西南濒临爱奥尼亚海,西靠亚得里亚海,与意大利隔海相望。面积28,748平方公里,人口3,182,417人(1989年),98%是阿尔巴尼亚族,其他有希腊族、斯拉夫族等。
阿尔巴尼亚人民经过反法西斯民族解放战争,于1944年11月29日解放全国。1946年1月11日,立宪会议宣布阿尔巴尼亚为人民共和国,成立以恩·霍查为首的新政府,通过解放后第一部宪法。1976年12月28日,人民议会通过新宪法,宣布阿尔巴尼亚为社会主义人民共和国,阿尔巴尼亚劳动党是国家和社会的唯一政治领导力量。解放后,1945—1947年是恢复国家经济和文化生活时期。对外国企业和本国私人企业先后实行国有化,进行土地改革,实现生产资料公有化。接着对企业进行改组,开始实行农业集体化,在经济领域建立高度集中的国家统一计划管理体制。1951年开始执行第一个五年计划,第八个五年计划为1986—1990年。在经济建设中强调优先发展重工业,实现工业化和电气化,执行高速度、高投资和高积累的方针。1956年宣布建成农业工业国,1959年全国基本实现农业集体化,开始把小社合并为大社。1961年宣布基本上消除多种成分的经济,代之以单一的社会主义经济体系,已建成社会主义经济基础,进入完全建成社会主义社会阶段。60年代,全国兴建一批对国民经济具有重大意义的工矿企业及几座大型水电站,工业结构发生根本性变化。1986年,工业产值占工农业总产值的66.8%,工业占国民收入的43.3%,能满足全国零配件需要量的近95%,消费品需要量的85%左右。在国际交往中,它曾长期坚持不接受外国贷款,不允许外国公司和经济金融机构在阿开展活动;同美、苏不建立任何关系。
1985年4月,恩·霍查病逝,拉·阿利雅接任劳动党中央第一书记。此后,逐步采取一系列调整措施,对内强调经济工作是中心任务,要求完善经济机制,改变用行政手段管理经济和过分集中的工作方法,促进党和国家生活的革命化和民主化,扩大基层的主动权和计划权,实行经济核算制,改进工资和奖励制度;对外强调要与世界各国开展经济合作和贸易交流,参与国际对话和欧洲的合作、安全进程,恢复与苏联的外交关系,与美国达成复交协议,准备与欧共体进行接触和建立外交关系,表示要参加欧安会的活动,愿与南斯拉夫就两国关系完全正常化等问题进行会谈。他还表示要加强同中国的友好合作关系,特别是经济交流。
东欧一些国家政局剧变波及阿尔巴尼亚。1990年7月,地拉那首次发生大规模出逃事件,约有5000人强行闯入12个外国使馆要求避难。后经联合国斡旋,前往西方国家。12月,地拉那大学爆发要求“民主”学潮,斯库台等地出现动乱。面对政局动荡,阿尔巴尼亚劳动党于11月召开九届十二中全会。阿利雅承认阿尔巴尼亚劳动党在经济建设中犯过超前和冒进错误,主张“思想多元化”,党政分离,表示劳动党不再独揽大权,建议修改1976年宪法“劳动党是国家和社会的唯一政治领导力量”条款。12月又紧急召开十三中全会,允许“组织多元化”,即实行多党制。几天之后,孕育已久的民主党宣告成立,取得合法地位,随即相继成立共和党、生态党、农民党,人权论坛以及自由工会等政党和组织。在各个反对党中,以民主党规模最大、发展最快,自称有10万党员,与具有50年历史的劳动党拥有14万党员相差不多。民主党主张将阿尔巴尼亚变成一个“西方式的民主国家”,实行多元民主、完全的自由和人权、完全加入欧洲民主进程;经济上实行私有化和土地改革,以波兰式的“休克疗法”克服危机;外交上靠拢西方发达国家,尤其要同美国建立“特殊关系”,力争与欧共体一体化,争取援助和支持。在反对党压力下,劳动党节节退让,同意推迟大选、释放所有政治犯、新闻媒介独立于政党之外等要求,并对现行宪法作了若干实质性修改,包括删去“加强无产阶级专政”、“坚持马列主义学说”、“向共产主义过渡”等词句。
1991年2月,在民主党策动下,地拉那大学学生举行罢课、绝食,要求更改霍查大学校名。地拉那、都拉斯两市发生推倒霍查塑像事件。社会矛盾更趋尖锐。阿利雅决定接管政府事务,呼吁人民遵守法律。3月上旬,大批公民抢夺船只非法离境。自1990年7月至1991年8月,先后发生五次非法出走的难民潮,出逃者十余万人。5月中旬,爆发第一次全国性大罢工。5月下旬,煤矿工人开始绝食,持续25天。全国经济和政治生活几乎陷于瘫痪。1991年阿举行首次“多元自由议会选举”。3月31日、4月7日和15日经三轮角逐,劳动党主要依靠广大农村居民支持,在议会总共250个席位中获得168席;民主党获75席。劳动党暂时维持执政地位,阿利雅担任首届总统,布菲出任总理。
在反对党指责之下,劳动党被迫同意提前举行第十三届人民议会选举。1992年3月,经22日和29日两轮投票,民主党获65.7%的选票,在议会总共140个席位中获得92席,社会党(原劳动党)仅获38席。民主党成为执政党,阿利雅于4月3日辞去总统职务。新议会在4月9日以三分之二以上多数票选举48岁的民主党主席萨利·贝里沙为共和国第二任总统。4月13日,贝里沙任命民主党领导成员亚历山大·梅克西为政府总理。
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