捷克和斯洛伐克联邦共和国执政的《公民论坛》的最早雏型和重要组成部分。1977年1月1日成立。当时，捷236名持不同政见者发表《七七宪章声明》，以维护“人权”和“公民自由”为旗帜，有组织地开展反对当时的捷共领导和政府的活动。《七七宪章声明》自称是“各种信仰、各种宗教和各种职业的人们自由的、非正式的和公开的社团”。它“不是一个组织，它没有章程，没有常设机构，也没有注册的成员，谁要是同意它的思想，参加它的工作并支持它，谁就属于它”。宪章最早的发言人为哈韦尔、哈耶克和帕托奇卡。1989年11月，捷国内局势出现急剧变化。以《七七宪章》为核心建立的《公民论坛》，经过周密的准备和策划，再度向捷共发起攻势，利用群众的不满情绪，组织游行示威、罢工，向捷共和政府施加压力，迫使捷共退让和放弃对国家的领导，最后交出政权。以《七七宪章》为核心的《公民论坛》成了执政党，哈韦尔被选为共和国总统。

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