1990年第45届联合国大会通过了第45/164号决议,把1993年定为“世界土着人国际年”。土着人一般是指在外来种族进入之前就世世代代在一个国家或地区生活的人民。美洲的印第安人、大洋州的毛利人、靠近北极圈的爱斯基摩人、博茨瓦纳的布须曼人、日本的阿伊努人、中非的俾格米人、巴西的扬马人等都是土着人。全世界约有3亿土着人,5000个左右部落,分散在70多个国家中。目前生活在美国的约有100多个印第安人部落,约200多万人。生活在澳大利亚的毛利人约有16万。长期以来,由于外来者进行武力征服、入侵、占领和殖民,土着人陷于贫因、无权、受歧视的低下地位。在五、六十年代民族解放运动鼓舞下,他们开始组织起来,为争取自己生存权和发展权进行不懈的斗争。联合国也开始关注土着人的命运。1970年,联合国防止歧视和保护少数小组委员会着手对歧视土着人问题作综合研究。1977年,在日内瓦召开了第一届土着人问题非政府组织国际会议。1982年,联合国经社理事会成立土着居民工作组,推动有关国家政府与土着人的对话。1985年联大还设立了联合国土着人自愿基金,向土着群体和组织提供资助。世界土着人国际年的目标是加强国际合作,以解决土着社区在人权、环境、发展、教育、保健等方面所面临的问题,并通过各种宣传活动,增加公众对土着人权利和文化的了解。
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