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联合国萨尔瓦多观察团

作者:主编 时间:2023年01月03日 阅读:98 评论:0

1991年5月20日,联合国安理会一致通过693号决议,决定建立联合国萨尔多瓦观察团。

1981年1月,萨尔瓦多爆发内战,持续达11年之久。内战期间,7.5万多人丧生,近百万人背井离乡,物质损失达10亿美元。1989年,在联合国秘书长德奎利亚尔的调解下,萨尔瓦多政府和游击队组织法拉本多·马蒂民族解放阵线开始了和平谈判的进程,达成了一系列的协议,特别是1991年4月27日双方在墨西哥城就修改宪法等问题达成妥协,向政治解决迈出了一大步。据此,安理会通过693号决议决定建立联合国萨尔瓦多观察团监督内战双方所达成协议的执行情况。但鉴于双方尚未实现停火,安理会指示联合国萨尔瓦多观察团最初阶段的任务仅限于监督双方于1990年7月在哥斯达黎加首都圣约瑟所达成的关于人权协议的执行情况,检查该国的人权状况,调查侵犯人权的事件,抑制侵犯人权,促进尊重人权。

1991年7月26日,联合国萨尔瓦多观察团进驻萨尔瓦多。最初观察团由90名文职人员、60名警事人员和15名军事联络官组成。他们分别来自巴西、加拿大、哥伦比亚、厄瓜多尔、印度、爱尔兰、西班牙、瑞典和委内瑞拉。

1992年1月16日,在联合国新任秘书长加利主持下,萨尔瓦多政府与游击队组织法拉本多·马蒂民族解放阵线在墨西哥城查普尔特佩克公园的城堡中正式签署历史性的和平协议,从而宣告持续11年的内战结束。萨尔瓦多和平协议最后文本长达117页,其主要内容是,从2月1日协议生效之日起,双方停止一切军事行动,开始全面停火;政府军在两年内由目前的6.3万人减少到3.1万多人,其中包括解散由美国训练的5个快速反应营;组建一支由游击队参加并参与领导的全国警察部队;游击队在1992年10月31日前完成非武装化过程,作为政党参加国家政治生活;改革国家现有选举机构与司法体制,进行土地改革等等。

与此同时,联合国安理会一致通过729号决议,决定扩大联合国萨尔瓦多观察团的编制和任务,以便检查和监督萨尔瓦多和平协议的执行,其任务的重点是监督和核查停止武装冲突、裁减军队和建立国民警察。根据加利秘书长的建议,安理会一致同意向萨尔瓦多派出大约1000名观察员,监督政府与游击队的谅解过程。据此,联合国萨尔瓦多观察团建立了两个分团:一个军事分团,一个警事分团。军事分团由来自巴西、加拿大、哥伦比亚、厄瓜多尔、印度、爱尔兰、挪威、西班牙、瑞典和委内瑞拉等国的373名军事观察员组成。他们部署在萨尔瓦多各地,监督停火协议的执行。警事分团大约有630名观察员,他们协助维护社会秩序,培训警事人员,帮助组建萨尔瓦多国民警察。

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