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联合国人口活动基金

作者:主编 时间:2023年01月03日 阅读:121 评论:0

联合国向世界各国主要是发展中国家提供人口活动援助的机构,是联合国的附属机构,总部设在美国纽约,经费来源于各国政府和公私机构的自愿捐款。1967年6月联合国秘书长响应联大2211号决议(1966年12月17日)和经社理事会1084号决议(1967年7月30日)中的倡导,建立了人口活动信托基金”。1969年改称联合国人口活动基金,1987年正式改名为联合国人口基金。人口基金置于联大领导之下,联合国开发计划署的行政理事会管理基金会的行政、财务及其它事务,经社理事会指导其政策问题。人口基金的执行主任由联合国秘书长直接任命。基金会下设人口基金各部门办公室,执行主任办公室,项目协调处等处理日常事务的行政部门,妇女、人口和发展专门机构,及掌管各地区的司,如亚太司,拉美和加勒比司等。人口基金设立五个专门委员会协助执行主任管理基金的运转,它们是:项目委员会,政策和计划委员会,项目评估委员会,执行委员会和管理委员会。

人口活动基金自1967年建立以来得到了长足的发展,在联合国系统有关人口的机构中起领导作用。1980年,它成为联合国中有关经济、社会和行政事务最有权势的委员会——协调行政委员会(ACC)成员之一。它还与非联合国组织,如人口理事会(Populaion Council)国际计划生育联合会(IPPF),及非政府组织保持密切合作。人口活动基金的主要工作目标是:根据各国各地区的需要,传播人口和计划生育有关知识,促进各国在人口规划和人口项目方面的协作,并发挥各有关国际和区域性组织的作用;促进人们认识人口问题与社会、经济、环境的关系,计划生育中的人权问题及解决这些问题的途径;扩大系统而持久的人口援助以帮助发展中国家解决其人口问题;在联合国系统内领导促进人口项目,协调各种援助项目。人口活动基金所遵循的基本原则是:推动世界战略所建议的人口行动,特别是《世界人口行动计划》和《墨西哥国际人口宣言》所建议的行动;给予发展中国家针对其人口问题所采取的人口行动所需的援助;尊重各国主权,允许其根据自己的意愿制定、执行各国人口政策;增强受援国的自我依靠能力并对处于不利地位的人口群体的要求给予特殊关心。人口活动基金的项目援助活动始于1969年,七十年代得到迅速发展,成为目前世界最大的人口基金会。至1984年人口基金已对发展中国家3500个项目提供了资助,截止1991年,基金提供的援款总额已超过24亿美元。基金提供的援款主要来自各国政府和公私机构的捐款。1969年基金刚成立时这种捐款只有200万美元,而到1991年,则上升到2亿美元。基金的人口活动主要包括:妇幼保健和计划生育;人口信息、教育和传播;基本数据的收集,人口分析与研究,将人口纳入社会和经济发展计划中;制定和评估人口政策和人口项目;人口宣传教育;对妇女、儿童少年和老年人口的特别项目研究等;以及其它领域的人口活动。基金援助的一半左右是用在支持发展中国家的计划生育。人口基金会提出的到本世纪末所要达到的五个目标是:60%的有生育能力的妇女实行避孕;70%的妇女识字和女孩普遍接受初等教育;在所有的发展中国家男女平均预期寿命达到60岁;全球范围内婴儿死亡率低于50‰;产妇死亡率至少降低一半,特别是在目前产妇死亡率高达1‰的国家中。

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文章来源:主编

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