自本世纪60年代后期以来，国际社会对外层空间的研究重点已经从对外空间的科学探索转变为对空间技术的实际运用，因此，联合国政治和安全理事会的事务部所属的外层空间事务司越来越多地参与执行1959年设立的和平利用外层空间委员会及其附属机构为促进这一领域的国际合作而作出各项决定。1968年8月，联合国在维也纳召开了第一次联合国探索与和平利用外层空间会议。1969年，在经过联合国科学和技术小组委员会的审议之后，和平利用外层空间委员会决定要更加大力促进空间技术应用方面特别是造福于发展中国家方面的国际合作，并建议开始实施一项旨在促使人们认识到空间技术的实际应用并在该领域提供实际训练和教育的方案，还建议委派一名空间应用专家为这一方案进行规划和协调。1972年，和平利用外层空间委员会批准了空间应用问题专家提出的若干建议，这些建议包括派该专家及其工作人员去发展中国家访问，举行一些小组会议，以便使发展中国家的政治和技术当局了解实际应用空间技术的广阔领域。和平利用外层空间委员会与专门机构合作派出了短期的特派团，对发展中国家已有的各种空间技术进行了评价，以帮助有关国家和区域的决策者认识到空间技术的应用对国家和区域的社会经济发展的潜在影响。该委员会还介绍了训练技术人员的各项方案及技术资料的转让，其中包括以区域为基础组织的有各国专家参加的短期训练班，还包括设立供在发展中国家或发达国家的研究机构中训练经过选拔的人员的研究基金。

在参加了短期的联合国训练班之后，一些受训者正从事于建立或参加空间应用研究小组，或者帮助人们使用团体、国家方案、国家委员会、训练设施、数据判读中心和数据接收站来协调它们的活动，还有些人员正在发挥着他们在卫星遥感或卫星通讯应用方面的技能。

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