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联合国发展十年国际发展战略

作者:主编 时间:2023年01月03日 阅读:103 评论:0

联合国为促进发展中国家的经济发展,缩小发达国家和发展中国家的差距而提出的发展战略。从1961年起,至今已先后提出4个十年发展战略。联合国认为,为世界人民谋求更美好的生活是国际社会的共同责任。发达国家和发展中国家生活水平差距不断扩大的状况不能再继续下去了。富国和穷国应当合作以冲破使世界上三分之二的人民受害的贫穷、落后、饥饿和愚昧的循环。1961年第16届联合国大会根据美国总统肯尼迪的建议,通过了宣布20世纪60年代为联合国发展十年的决议。决议提出到60年代末,每个发展中国家的国民收入的年增长率至少达到5%,要求联合国和各专门机构的成员国为此而努力。由于旧的国际经济秩序没有改变,虽然不少发展中国家在60年代的国民生产总值有了一些增长,但这种增长被不利的贸易格局和沉重的债务负担以及人口增加所抵销。富国和穷国的悬殊越来越大,到1970年12月联合国第一个发展十年结束时,根据联合国统计,各发展中国家在1960年—1967年间,按人口计算的国民总收入平均每年仅增长2%。1969年联合国成立“第二个发展十年”筹备委员会,1970年第25届联合国大会一致通过了联合国第二个发展十年(1971—1980年)的国际发展战略。该战略包括一个要使发展中国家的生活水平在70年代提高一倍的行动计划。大会保证采取各种措施以缩小富国与穷国之间的差距,创立一个公正的世界经济秩序。该战略要求发达国家与发展中国家在经济和社会生活所有方面进行联合集中行动,并为工业和农业,贸易和金融,就业和教育,卫生和住房,科学和技术的发展制订了具体的目标。规定发展中国家国民生产总值的年增长率达到6%,发达国家至迟到1975年应将国民生产总值的1%用于援助发展中国家。结果这些指标都没有达到。到1975年发达国家向发展中国家提供的援助只占其国民生产总值的0.33%,还不到发展战略规定的指标的一半。越来越多的发展中国家对它已不抱幻想。1979年根据第33届联大的一项决议,成立一个新的发展战略筹备委员会,向第34届联大提出一个80年代国际发展战略的初步方案。1980年8月25日至9月15日,关于经济发展问题的第11届特别联大通过了第三个发展十年的国际发展战略。其主要目标是:发展中国家国内生产总值年增长率为7%,按人口平均的国内生产总值的年均增长率为4.5%,货物和劳务的进出口增长率不得低于7.5%;发展中国家在国际经济决策方面应得到更大的发言权;发展中国家应向粮食自给的方向发展,它们的农业生产年增长率应达到4%,制造业产值年增长率为9%,到2000年达到占世界生产总值的25%;发达国家向发展中国家提供的官方发展援助应占其国民生产总值的0.7%,发达国家应减少其贸易壁垒,以更优惠的条件同发展中国家开展贸易,发达国家应大大增加向发展中国家特别是最不发达国家提供财政援助,发达国家应使发展中国家更容易获得新技术。为了实现这些目标,联合国提议在发达国家和发展中国家之间进行新一轮全球性谈判,然而,由于发达国家的消极态度,全球性谈判未能举行,坎昆会议也没有什么实质性进展。西方国家不仅不愿承诺发展战略规定的向发展中国家提供官方援助的指标,而且采取种种利己措施,使发展中国家的贸易条件更加恶化。发展中国家人均收入不仅没有达到发展战略规定的指标,而且实际上在下降。发达国家与发展中国家的差距进一步拉大。根据联合国1992年4月23日的报告,1960年占世界人口20%的富人的收入是世界人口20%的最贫穷人的收入的30倍,而到1990年,它们的差距增加到90倍,发达国家占世界人口25%,而收入占全世界的85%。第三个十年国际发展战略又遭到失败。1990年10月9日,联合国关于国际发展战略的特设全体委员会又通过了第四个发展十年国际发展战略。宣布从1991年1月1日起为第四个联合国发展十年,该发展战略由6个部分组成。目的是帮助消除世界各地的贫困和不发达状况。

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