联合国大会有史以来第一次不在纽约总部而在日内瓦万国宫举行的会议。1988年11月15日，巴勒斯坦全国委员会宣布成立巴勒斯坦国。不久巴解组织主席阿拉法特通知联合国，他希望就巴勒斯坦问题在大会上发言。11月27日，美国以巴解组织分子策划恐怖活动为借口，拒绝发给阿拉法特入境签证。12月2日，大会通过第43/49号决议，对东道国拒发签证一事表示十分遗憾，并决定把12月13日至15日审议巴勒斯坦问题的全体会议改在联合国日内瓦办事处举行。阿拉法特在会上作了主旨发言，声称巴勒斯坦全国委员会宣布建立以耶路撒冷为首都的巴勒斯坦国是不可逆转的进程，巴解组织将在中东问题国际和平会议范围内，在安理会第242(1967)和第338(1978)号决议的基础上，在阿以冲突的有关各方之间寻求全面的解决方法，以保证利益的平等和均衡。经过3天96位代表发言辩论，大会在日内瓦一共通过了5个关于巴勒斯坦问题的决议。大会重申巴勒斯坦问题是中东冲突的核心，再次要求召开中东问题国际和平会议，要求以色列军队撤出包括耶路撒冷在内的被占领领土及其他领土，大会承认巴勒斯坦国，决定在联合国系统采取“巴勒斯坦”这个名称取代“巴解组织”的名称，但不影响基本联合国系统内的观察员地位和职能。大会认为必须找出一个既能满足巴勒斯坦人民的合法政治权利，又能满足以色列能够同该地区其他国家一样在安全和公认的边界之内生活于和平之中的权利的政治解决办法。

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