联合国安理会是联合国最重要的机构之一，根据联合国宪章规定负有维护国际和平与安全的主要责任。安理会成立时有5个常任理事国：中国、法国、英国、美国和苏联，以及6个非常任理事国。1965年开始生效的宪章修正案则将非常任理事国数目增加到10个，任期两年，不得连选连任，对安理会的结构作了一次小小的改革。近年来随着冷战结束，苏联解体，俄罗斯继承了苏联在安理会的常任理事国席位，沉寂已久的改革安理会呼声又再度响起。在1991年12月11日的联合国大会上，印度、墨西哥、尼日利亚、委内瑞拉、埃及、意大利等8个国家的代表发言要求增加安理会成员名额，建立起“一种公平的代表制”。1992年12月11日的联大会议上，印度、日本等36个国家提出了关于《安理会席位公平分配和成员数目增加的问题》的决议案，并得到了大会的通过。决议明确要求“各会员国至迟于1993年6月30以前就是否可能审查安理会席位的问题提出书面意见”，并请秘书长提出报告，供1993年9月开幕的第48届联大审议。对于如何改革安理会，目前主要有秘书长加利的方案、美国的方案和日本的方案等。联合国秘书长布特罗斯·加利提出可以考虑让安理会常任理事国从目前的5国增加到10国，接纳德国、日本、印度、巴西和尼日利亚为新的常任理事国。美国的方案是增设4个没有否决权的“常任理事国”，非常任理事国则减回到6个，而5个常任理事国保持不变。“常任理事国”中亚洲的席位给日本和印度，欧洲的席位给德国和意大利，拉美的席位给巴西和墨西哥，非洲的席位给尼日利亚和埃及，它们之间每隔两年相互轮换一次。美国的方案考虑到了地区大国的利益，却忽视了广大的中小国家，因而难以为中小国家所接受。日本的方案则是提出增加一个常任理事国，即日本自己，再增加一个公开推选的非常任理事国，使安理会成员总数达到17个。现在英国和法国拥有的两个常任理事国席位则改为英国、法国、德国和意大利两年一次轮流坐庄。还有一些发展中国家则提出增加两个拥有否决权的常任理事国席位给德国和日本，同时增加两个没有否决权的常任理事国席位给发展中国家，这样安理会成员总共为19个。虽然对于如何改革安理会已经出现了许多建议和方案，但是要改革安理会的结构将是一个极其复杂的问题，涉及到对联合国宪章的修改。而根据联合国宪章的规定：任何修改都必须取得5个常任理事国的同意和三分之二以上成员国的赞成。作为联合国体系的基石之一，以及联合国维持国际和平与安全的努力的中心，增加安理会席位，尤其是常任理事国的席位必然涉及到许多国家的切身利益，因此各国分歧很大，态度不一。目前五个常任理事国已经表态、美、法支持德、日成为常任理事国，俄罗斯认为常任理事国应对此事取得一致意见，英国认为现有机构能发挥核心作用，中国认为要审慎考虑，安理会的改革应当是长期的过程。

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