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肯尼迪回合

作者:主编 时间:2023年01月04日 阅读:134 评论:0

系指在关贸总协定主持下主要由美国和欧洲经济共同体6国之间进行的第六轮多边贸易谈判。这次谈判由美国总统肯尼迪发起,故称“肯尼迪回合”。西欧向来是美国商品的重要市场,自欧洲经济共同体成立后,西欧6国逐渐形成排他性关税同盟,筑起一道阻碍美国商品进入的关税和非关税壁垒。美国为扭转这种不利局面,不断发动攻势。1962年10月11日,肯尼迪总统签署国会通过的《扩大贸易法》,并倡议在关贸总协定范围内举行多边贸易谈判。《扩大贸易法》授予美国总统在扩大外贸方面很大权力,以使他在同西欧谈判中有更大的权限。1963年,在日内瓦关贸总协定缔约国部长级会议上,讨论肯尼迪的倡议,商定新一轮多边谈判的基本原则。1964年5月,谈判正式开始。由于美国和西欧国家之间在贸易上的矛盾激烈,分歧很大,这一回合的谈判,历时三年多,至1967年6月30日才将协议全部签署完毕。签字的国家和地区有54个。

这轮谈判的成果主要有:1.关税问题。世界上的主要贸易国家同意大量削减关税,削减率平均达30%以上,涉及价值400亿美元的贸易额。在工业制成品的减税方面取得比以往历次谈判更大的进展,即大约有6万种工业制成品平均减税35%,减税超过50%的约有3万多种。减税的工业制成品的贸易额约占美国和共同体6国1964年进口总额的70%。减税从1968年1月1日开始,分5期进行,至1972年1月1日全部完成。2.农产品问题。美国与共同体分歧严重,结果只降低某些农产品的税率,贸易额仅为20亿美元。美国在农产品问题上所获不大。3.非关税壁垒问题。这轮谈判提出历次谈判均未涉及的非关税壁垒问题。双方相互指责对方设置非关税壁垒,最后双方作出一些妥协。美国允诺废除“美国售价”标准;共同体修改6国内专门针对美国的按马力征收汽车税的方法。但双方的非关税壁垒并未消除,都在更为巧妙的名目下予以保持和加强。4.发展中国家问题。谈判明确了发达国家与发展中国家之间不是互让关税的问题,前者不能期望从后者得到互惠待遇,而是前者对后者的经济发展给予扶助的问题。协议规定,发展中国家可以分享各项关税减让,自己无须作出相应的减让。由于关税减让是针对工业制成品的,受益最大的是发达国家,大多数发展中国家并未获得多大好处。总的讲来,这轮谈判远较关贸总协定历次谈判都在更为广泛的基础上削减了对贸易的关税壁垒和非关税壁垒,对推动世界贸易的发展有一定积极作用。

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