联合国会员国。公元一世纪建国。曾沦为法国保护国,被日本占领。1953年11月9日柬王国宣布独立。1976年1月更改国名为民主柬埔寨。1990年2月3日又改名为柬埔寨。1991年6月24日停火日为新的统一的国庆日。位于中南半岛南部。面积181035平方公里。1987年人口约768.8万。首都金边。政治上正谋求统一。根据柬埔寨问题巴黎会议授权,1990年9月成立的柬埔寨最高委员会为柬过渡时期唯一的合法机构和权力来源。经济上自1979年1月越南侵柬以来不断遭到破坏,人民生活非常困难。1952年起曾多次被推荐为联合国会员国,却均被联合国否决,至1955年12月14日正式加入。曾为亚洲及太平洋经济社会委员会等联合国所属机构成员。已陆续加入国际劳工组织、联合国粮农组织、联合国教科文组织、世界卫生组织、国际货币基金组织、国际开发协会、国际复兴开发银行、国际民用航空组织、万国邮政联盟、国际电讯联盟、世界气象组织、国际海事组织等联合国专门机构和国际原子能机构等与联合国密切相关的独立组织。联合国关心在柬发生的具有国际影响的重大事件,50年代末忙碌于调解柬泰关系,促使他们复交。60年代关注柬的中立和领土完整,要求侵略柬的国家采取步骤,防止再犯,派遣3个会员国代表实地考虑防止再犯措施。从70年代末至90年代初,在柬所采取的行动更是规模巨大,史无前例,除议题审议、监督停火,解散军队外,还组织大选和准备参与、控制政府。期间连续10多年把越南侵略柬埔寨问题作为重要议题加以讨论,每次都以压倒多数通过决议谴责越南侵略,要求越从柬撤军;连续10多届联大就柬代表团证书问题进行激烈辩论,决定维持民柬在联合国的合法席位。根据联大决议,多次召开有安理会常任理事国和有关成员国参加的柬问题的国际会议。1987年5月联合国秘书长提出4点设想,安理会5个常任理事国经过6轮磋商,于1990年8月29日提出《柬埔寨冲突全面政治解决框架文件》,决定成立柬过渡时期联合国权力机构,组建由20多个国家参加的300多名柬过渡时期联合国先遣部队进驻柬,进行排雷、遣返难民等工作。在此基础上,1991年10月23日19个国家代表和柬全国最高委员会全体成员签署全面政治解决柬埔寨冲突的巴黎协定。根据该协定,安理会于1992年2月28日通过745号决议,决定建立任期不超过18个月的联合国驻柬临时权力机构(简称联柬机构),以参与和监督柬行政管理,主持柬外交、国防、财政、公安和宣传等部门工作,核查外国撤军及军援,监督停火,处理柬4方军队裁减,维持柬大选。联合国副秘书长明石康任联合国秘书长负责柬埔寨事务的特别代表和联柬机构负责人。1993年5月柬大选开始时,联合国派遣900多名选举监督员到位,联柬机构派出2200名维持和平部队士兵分赴柬各地投票地点,以确保大选顺利进行。至1992年5月派往柬的联合国维持和平部队19000多名,联合国驻柬权力机构成员20000多人。他们经常遭到袭击,联合国安理会不断予以谴责。柬则充分利用联合国,每年派出代表团参加联大,多次向联合国控告越南的侵略行径。柬曾要求修改联合国宪章。从1963年18届联大开始关心中国在联合国的席位问题,1971年发表声明坚决支持阿尔巴尼亚和阿尔及利亚等国关于恢复中华人民共和国在联合国一切合法权力的提案。柬所承担的联合国经费分摊比额,1989年前每财政年度约0.01%。
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