确定联合国会员国应交会费多少的依据，由联合国大会根据会费委员会的报告制订并通过。联合国按每一会员国支付能力，让会员国每年分摊联合国预算百分之几，这个百分比由会费委员会按下述6个因素来决定：①比较各国人均收入;②人均收入低的国家可减少分摊款，但最多只能减半;③最低限额为0.01%;④最高限额为25%;⑤各国人均分摊限额不能超过出资最多国家的人均分摊限额;⑥各国取得外汇的能力。联合国大会46/221号决议重申了这些原则，并且确定了1992、1993和1994年会费比额表(见下表)。但是会费委员会中有些国家一再提出特权与会费挂钩的主张。1993年10月29日，中国代表唐光庭在联大第五委员会会议上发言，呼吁联合国会员国采取认真严肃的态度和协商一致的精神，制订一个合理公正的会费比额表，以确保此表真正反映广大会员国的支付能力。