中国是联合国的创始会员国和安理会常任理事国。1949年10月，中国人民革命推翻了蒋介石的反动统治，建立了中华人民共和国，中国在联合国的合法席位，理应属于中华人民共和国，但美国政府一贯玩弄手法，让蒋介石的代表窃踞中国在联合国的席位，长期剥夺中华人民共和国在联合国的合法席位。1950年9月，在美国操纵下，第5届联大否决了苏联和印度分别提出的恢复中国在联合国合法席位的提案。决定由大会组成7人特别委员会，审议中国代表权问题，在未作出结论之前，仍允许蒋介石的代表出席联合国会议。这实质上是要把中国代表权问题无限期地拖延下去。从1951—1960年，美国以所谓“中国侵略朝鲜”之类的荒谬借口，一直阻挠联合国大会讨论中国代表权问题。这遭到中国政府的严厉谴责。随着中华人民共和国国际地位和影响的不断提高，美国要在联大拒绝讨论中国代表权问题就越来越困难。1961年第16届联大总务委员会通过讨论中国在联合国席位的问题。这是对美国为阻挠恢复中国在联合国席位而设置的重重障碍的第一次重大突破。但美国玩弄新的花招，迫使联大通过决议，宣称恢复中国代表权问题是一个“重要问题”，需要三分之二多数通过才能决定，继续无理剥夺中国在联合国的合法席位。这是违反联合国宪章的。因为宪章规定的“重要问题”是指新会员国的加入，会员国权利的停止以及会员国的除名等，恢复中国在联合国的合法权利根本不属于上述范围之内。同时，美国使早已被中国人民推翻的国民党集团窃踞中国在联合国的席位，这是对中国内政的干涉。在1970年第25届联大会上，支持驱逐国民党集团代表的有51票，反对的仅47票。这是联大表决恢复中国席位问题时第一次赞成票超过反对票。1971年第26届联大，美国政府知道已经很难再把中国拒于联合国大门之外，因而伙同日本佐藤政府除继续提出“重要问题”提案外，炮制了所谓“双重代表权”提案，即接纳中华人民共和国代表入联合国，但也不剥夺国民党集团的代表权。这是明目张胆玩弄“两个中国”的阴谋。10月25日，第26届联大以59票反对、55票赞成、15票弃权否决了美、日的所谓“重要问题”提案。接着就表决阿尔巴尼亚、阿尔及利亚等23国联合提出的恢复中华人民共和国在联合国的一切合法席位、并立即把国民党集团的代表从联合国一切机构中驱逐出去的提案。结果以76票赞成、35票反对、17票弃权的压倒多数获得通过。“双重代表权”提案根本没有付诸表决就夭折了。第26届联大恢复中华人民共和国在联合国的合法权利，这是中国、许多第三世界国家以及在这问题主持正义的其它国家经过长期斗争而取得的胜利，是美国遏制、孤立中国政策的彻底失败。

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