冻结核军备主要是指，不再改进和提高核武器系统的质量，停止生产各种类型的核武器和核武器运载系统，并停止生产用于武器目的的可裂变物质，封存现有的所有核武器及运载工具。1969年联合国大会已提出美苏两个核大国应就暂停试验和部署新的战略核武器系统达成一致意见。到1978年联合国召开第一次裁军特别会议，明确提出了核冻结问题，并要求各国就该问题进行讨论和提出建议，由于美苏等国的意见分歧，致使会议在该问题未能做出任何决议。1982年，联合国召开第二次裁军特别会议，印度、墨西哥和瑞典在会议上提出了在目前水平上冻结生产核武器的两项提案，但是有核国家意见相差甚远，致使印度等国的提案未获通过。同年的联合国大会却以多数通过了印度等国的提案。在通过这些提案的决议中，联合国大会首次专门提到要求核国家全面冻结核武器。决议要求两个主要核武器国家宣布立即实行核武器冻结，并号召所有核武器国家停止生产用于核武器目的可裂变物质。对于这些议案，美苏各持己见。苏联认为，只有所有的核武器国家都做出承诺，则冻结才是有效的手段。如果能达成一项谅解，即其他核武器国家随后也会仿效，则苏联和美国就可能首先进行这种冻结。美国则认为。冻结核武器和运载系统不会为更加稳定的平衡或刺激其后的裁减提供一个合理的依据。核武器的唯一作用就是防止战争和维护和平。广大第三世界国家认为，国际社会要求冻结核武器并非是要取消核武器，而是要为裁减核武器谈判产生有利的国际环境。1983年和1984年，联合国大会通过了以印度、墨西哥和苏联的提案为基础的三项决议，再次号召实现核武器冻结。但由于有核国家的意见分歧，使核冻结未能实现。

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