在1945年联合国成立时，有7.5亿人民(几乎占世界人口的1/3)生活在附属于殖民国家的非自治领土内。联合国宪章第11章对于未置于托管制度下的非自治领土作了规定。宪章规定承担管理责任的会员国应承认非自治领土人民的利益至上的原则，不分性别、语言、种族或宗教，尊重所有人民的平等权利和自决权，并以最大限度地促进当地居民的福利作为神圣的信托。各管理国有义务促进这些领土的社会、经济、政治和教育的发展，按各领土及其人民特殊之环境及进化之阶段，发展自治，适当考虑当地人民的政治愿望，帮助他们逐渐发展自由的政治制度。各管理国有义务将有关各自管理的非自治领土各方面情况的情报递送联合国，联合国通过这类情报以及视察团的调查结果来监督各领土实现自治的进展情况。

1946年，澳大利亚、比利时、丹麦、法国、荷兰、新西兰、英国和美国等八国列举了74块受其管理并被它们认为是非自治的领土。西班牙和葡萄牙加入联合国后，它们管理的海外领土也被视为非自治领土，随后又加上南罗得西亚(现称津巴布韦)和西南非洲(纳米比亚)。1946年至1959年间有8块非自治领土获得独立。为加速非殖民地的进展，联合国大会在1960年通过了《给予殖民地国家和人民独立宣言》，即非殖民化宣言，它宣称所有人民享有自决权并宣布应迅速和无条件地结束殖民主义。宣言指出，使人民遭受外国统治与剥削就是妨碍世界和平与合作，应采取各种步骤，无条件地将所有权力移交给托管领土和非自治领土人民，从而使他们可能享有完全的独立和自由。大会决定它是负责确定某一国家何时有义务递送有关某一领土的情报以及何时中止这一义务的主管机构，该义务一直持续到这一领土成为主权国家，自由选择与某一独立国家联合或合并时为止。鉴于非殖民化进展缓慢，1962年联合国大会决定成立宣言执行情况特别委员会，它有两个小组委员会，一个负责审查小块领土的情况，另一个负责协助特别委员会传播非殖民化的情况，审议向特别委员会申诉的请愿人的请求，审查各专门机构为执行宣言条款所采取的步骤。

非殖民化宣言发表以来，约有40多块领土实现了独立或某种形式的自治。到1984年尚有17块领土被列为非自治领土，共有人口250万，其中150多万人生活在南非政府控制下的纳米比亚。

1985年前曾被列为非自治领土的名单如下(括号内是取得独立或发生其他地位变化的年份)：

澳大利亚管理下的科科斯(基林)群岛(1984年);巴布亚(巴布亚新几内亚，1975年);比利时管理下的比属刚果(扎伊尔，1960年);丹麦管理下格陵兰(1954年);法国管理下的法属赤道非洲：乍得(1960年)，加蓬(1960年)，中央刚果(刚果—1960年)，乌班吉沙里(中非共和国—1960年);法国在印度的领土(1947年);法国在大洋洲的领土(1947年);法属圭亚那(1947年);法属索马里(吉布提—1977年);法属西非：达荷美(1960年现为贝宁)，法属几内亚(几内亚—1958年)，法属苏丹(马里—1960年)，象牙海岸(1960年现科特迪瓦)，毛里塔尼亚(1961年)，尼日尔殖民地(尼日尔—1960年)，塞内加尔(1960年)，上沃尔特(1960年现为布基纳法索)，瓜德罗普岛及附属岛屿(1947年)，印度支那(包括柬埔寨、老挝和越南，1947年)，马达加斯加及附属岛屿，包括科摩罗群岛(马达加斯加—1960年，科摩罗—1975年)，马提尼克(1947年)，摩洛哥(1956年)，新喀里多尼亚及附属岛屿(1947年)，英法共管的新赫布里底群岛(瓦努阿图—1979年)，留尼汪(1947年)，圣皮埃尔和密克隆(1947年)，突尼斯(1956年);荷兰管理下的荷属印度(印度尼西亚—1949年)，荷属新几内亚(伊里安查亚，1963年)，荷属安的列斯群岛(库拉索，1951年)，苏里南(1951年，1975年);新西兰管理下的库克群岛(1965年)，约埃岛(1974年);葡萄牙管理下的安哥拉，包括卡宾达飞地(安哥拉—1975年)，佛得角群岛(佛得角—1975年)，果阿及附属地区(1961年)，几内亚，称为荷属几内亚(几内亚比绍—1974年)，澳门及附属地区(1972年)，莫桑比克(1975年)，圣若昂巴普蒂斯塔—德阿茹达(1961年)，圣多美和普林西比(1975年);南非管理下的西南非洲(大会结束委任统治—1966年，现为纳米比亚—1990年);西班牙管理下的费尔南多波岛和木尼河(赤道几内亚—1968年)，伊夫尼(1969年);英国管理下的亚丁殖民地和保护地(民主也门—1967年)，巴哈马(1973年)，巴巴多斯(1966年)，巴苏陀兰(莱索托—1966年)，贝尔纳保护地(博茨瓦纳—1966年)，英属圭亚那(圭亚那—1966年，英属洪都拉斯(伯利兹—1981年)，英属索马里(与意属索马里合并为索马里—1960年)，文莱(1983年现为文莱鲁萨兰国)，塞浦路斯(1960年)，斐济(1970年)，冈比亚(1956年)，直布罗陀和埃利斯群岛殖民地(基里巴斯—1979年，图瓦卢—1978年)，黄金海岸殖民地和保护地(加纳—1957年)，香港(1972年)，牙买加(1962年)，步尼亚(1963年)，背风群岛：安提瓜(安提瓜和巴布达—1981年)，圣基茨—尼维斯—安圭拉(脱离安圭拉成为圣克里斯托弗和尼维斯—1983年)，马来亚联邦(马来亚联合邦①—1975年)，马耳他(1974年)，毛里求斯(1968年)，尼日利亚(1960年)，北婆罗洲(1963年)，北罗得西亚(赞比亚—1964年)，尼亚萨兰(马拉维—1964年)，沙捞越①(1963年)，塞舌尔(1976年)，塞拉利昂(1961年)，新加坡①(1963年)，所罗门群岛保护地(所罗门群岛—1978年)，南罗得西亚(津巴布韦—1980)，斯威士兰(1968年)，特立尼达和多巴哥(1962年)，乌干达(1962年)，向风群岛：多米尼加(1978年)，格林纳达(1974年)，圣卢西亚(圣卢西亚—1979年)，圣文森特(圣文森特和格林纳丁斯群岛(1979年)，桑给巴尔(1963年);美国管理下的阿拉斯加②(1959年)，夏威夷(1959年)，巴拿马运河区(1947)，波多黎各(1952年)。

1985年大会所列非自治领土的名单如下：

非洲：联合国管理下的纳米比亚，西班牙管理下的西撒哈拉;亚洲：葡萄牙管理下的东帝汶;大西洋和加勒比海：英国管理下的安提瓜，百慕大、英属维尔京群岛、开曼群岛、福克兰群岛(马尔维纳斯群岛)、蒙特塞拉特、圣赫勒拿、特克斯和凯科斯群岛，美国管理下的美度维尔京群岛;欧洲：英国管理下的直布罗陀;太平洋和印度洋：美国管理下的美属萨摩亚、关岛、英国管理下的皮特凯恩、新西兰管理下的托克劳。

本文地址： https://www.yishiweijian.com/guojizuzhi/20230141020.html

文章来源：主编

版权声明：除非特别标注，否则均为本站原创文章，转载时请以链接形式注明文章出处。